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国家财政是国家治理的基础和重要支柱 ; 国家财政 【教师寄语】 达则兼济天下，穷则独善其身 【学习目标】;【课前预习一】：亲爱的同学，请你根据下面的提示，带着问题阅读课本，做好自学和预习。相信你一定行！ 一、财政及其作用（自主学习，标出疑点。） 1、社会主义国家，为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的 就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。由政府提出并经过 ，称作国家预算； ，称作国家决算。 2、国家财政是国家治理的 和 ，在社会经济生活中发挥着巨大的作用： （1）国家财政是促进 、改善 的物质保障。(财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和???高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。) （2）国家财政具有促进 合理配置的作用。(如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投