11第十一章行政行為概述.pptVIP

第十一章 行政行为概述;二、行政行为的分类 （一）抽象行政行为和具体行政行为 分类标准：行政相对人是否特定 1、抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政相对人所作的行政行为。 2、具体行政行为是指行政主体针对特定行政相对人所作的行政行为。 （二）羁束行政行为和自由裁量行政行为 1、羁束行政行为是指行政主体对行政法规范的适用没有灵活性的行政行为。 2、自由裁量行政行为是指行政主体对行政法规范的适用具有灵活性的行政行为。 ;（三）依职权行政行为和应申请行政行为 分类标准：行政行为是否可由行政主体主动实施 1、依职权行政行为是指行政主体根据其职权而无需行政相对人申请就能主动实施的行政行为，也称主动行政行为和积极行政行为。 2、应申请行政行为是指行政主体只有在行政相对人提出申请后才能实施而不能主动采取的行政行为，又称??被动行政行为和消极行政行为。 ;（四）授益行政行为和不利行政行为 分类标准：行政行为的内容对行政相对人是否有利。 1、授益行政行为 授益行政行为是指行政主体为行政相对人设定权益或免除其义务的行政行为。 2、不利行政行为 不利行政行为是指行政主体为行政相对人设定义务或剥夺、限制其权益的行政行为，又称负担性行政行为。;（五）要式行政行为和非要式行政行为 分类标准：行政行为是否须具备某种法定形式1、要式行政行为是指必须具备某种书面文字或具有特定意义符号的行政行为