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第十四章 财政体制;第一节 财政体制概述; 1.从性质上分析，主要是看中央和地方政府间的经济利益关系与地方政府的行为方式。 2.从财政收支数量上分析，可根据地方政府的财政收支情况来判断财政体制的集权和分权程度。 三、财政联邦主义 所谓的财政联邦制是指从经济学的角度去寻找为有效地行使财政职能所需的财政支出和收入在中央到地方的各级政府之间的最优分工。联邦制一般具有以下特征： 1.各级政府财政主要对相应的各级议会负责。 2.各级政府之间有比较明确的事权与财权划分。 3.政府间的财政转移支付制度是财政体制的一个重要组成部分。;四、地方政府存在的必要性及最优规模 （一）施蒂格勒的观点 对多级政府或地方政府存在必要性的合理解释是由美国经济学家施蒂格勒较先给出的。在他看来，促成地方政府存的原因有两个： （1）与中央政府相比，地方政府更接近于自己的公众，因此地方政府比中央政府更加了解它所管辖的选民对公共产品的偏好。 （2）一辖区内不同的人们有权对不同种类与数量的公共产品和服务进行投票表决。; 按照施蒂格勒的观点，可以得出以下结论，即为了更有效地配置公共资源，使之更好地满足不同社区公众的需要，由各个地区的居民自行决定其公共产品的种类和数量，或者由更接近于各个不同地区社会公众的地方政府管理此项事务更具有其合理性。 （二）特雷奇