政府会计第章节.pptVIP

政府与非营利组织会 计; 课程简介; 1、“政府与非营利组织会计”的地位; 2、政府与非营利组织会计的适用范围 （1）有预算缴拨款关系的单位 包括：财政部门 行政单位 事业单位 （2）民间非营利组织; 前三类组织主要靠国家预算拨款,相应的会计也称为“预算会计”或“行政与事业单位会计”。; 3、政府与非营利组织会计与企业会计的联系与区别 联系：都属于专业会计，都以会计学基本理论和方法为基础。 主要区别：企业会计要核算成本，政府与非营利组织会计不核算成本；企业会计反映、监督本单位经济活动中的资金运动，政府与非营利组织会计主要反映和监督预算资金的来源与运用。; 4、本课程的基本内容 一、 总论 介绍政府与非营利组织会计的概念、特点及基本核算方法。 二、 政府会计 分为两部分： 财政总预算会计 行政单位会计 ; 三、 非营利组织会计 分为两部分： 国有非营利组织会计——事业单位会计 民间非营利组织会计; 5、 参考书目 赵建勇：《预算会计》，上海财经大学出版社2003年5月版 赵建勇：《政府与非营利组织会计》，中国人民大学出版社2010年9月版 宋明、么冬梅主编《政府与非营利组织会计》，哈尔滨工业大学出版社2007年8月版 孔为民、刘海英主编：《政府及非营利组织会计》，科学出版社2008年6月版。 ;第1篇 总论;第1章 政府与非营利组织概述;1.1 政府与非营利组织会计的概念; 上述概念表明，政府与非营利组织会计 （1）其会计主体是各级政府和各类非营利组织； （2）会计对象是政府财政资金、各类非营利组织单位资金的运动过程及其结果； （3）是一门专业会计。; 政府与非营利组织会计包括： 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 民间非营利组织会计 其中，财政总预算会计属于宏观会计，其它属于微观会计。; 在我国，“政府与非营利组织会计”的前身是“预算会计”。 建国后的1950年， 第一次全国预算会计金库制度会议，通过了《暂行总预算会计制度草案》，为预算会计制度奠定了基础，宣告“预算会计”的诞生。; 上世纪末至本世纪初我国陆续颁布了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》 、《事业单位会计准则》等 。 以后又陆续颁布若干行业会计制度，如《高等学校会计制度》、《科学事业单位会计制度》等。; 以会计学基本理论和方法为基础，遵循以上制度与准则的规定，形成了目前的“政府与非营利组织会计” 。;2、政府与非营利组织会计的特点; （1）宏观性 这是财政总预算会计的特点。财政总预算会计核算国家预算或地方预算的收入与支出，主要着眼于整个国家或一个地区国民经济和社会的发展，提供反映一级政府宏观管理的经济信息。财政总预算会计属于宏观会计。 ; （2）广泛性。政府与非营利组织会计的会计主体具有多样性，会计核算内容涉及面广，既要反映各部门、单位预算收支情况，也要反映各级政府财政收支情况，具有广泛适应社会经济的特点。 ; （3）公开性。政府与非营利组织的资金主要来源于税收、捐赠等非交换性交易，在运用财务资源时须受到来自纳税人、捐赠者等财务资源提供者的约束。财政资金的运用要向全体公民报账，并接受各级人民代表大会的监督，各种会计信息和会计报表具有很强的公开性。政府与非营利组织的服务对象、服务目标都是向社会公开并接受全社会的财务检查和监督的。 ; 由以上特征，导致政府与非营利组织会计在核算目的、会计对象、会计核算基础、会计要素等方面与企业会计的区别。