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新時期的中国农业

新时期的中国农业 与现代农业建设;目录;;前 言 ;要把解决“三农”问题作为全面建设小康的重点,努力实现由工业化向信息化的跨越,实现由城乡二元经济结构向城乡协调发展的跨越,实现由传统技术向高新技术的跨越,加快现代农业建设,实现由总体小康向全面小康的跨越。;一、中国农业发展的新形势 ;;——农业产业结构逐步优化。通过结构调整,近年来种植业的比重不断下降,畜牧业、渔业的比重有所上升,农产品加工业得到快速发展。2002年农(种植业)、林(不包括林业产业)、牧、渔业的总产值为27390.80亿元,它们的比重分别是54.5%、3.8%、30.9%和10.8%。;;;;(二)农业发展的主要矛盾 ——粮食综合生产能力不强。农业基础还较为薄弱,水利等农业基础设施发展滞后,耕地质量不高,中低产田面积占耕地面积约2/3。 ——农业的综合效益不高。农业生产方式大多仍然是小规模经营,集约化、规模化、产业化程度偏低。农业结构调整进展也不平衡。 ;;;;二、建设现代农业 是全面建设小康社会的重要任务 ;(二)现代农业的特点 一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性,实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产,并十分重视资源的合理利用和生态环境建设,农业的内涵得到了拓宽和延伸,农业的链条通过延伸更加完整,农业的领域通过拓宽,使得农工商的结合更加紧密。 ;;三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的农业管理和服务体系。;;(三)现代农业的主要形态 1、持续农业 2、生态农业 3、有机农业 4、都市农业 ;三、建设现代农业的战略对策;(二)建设新型国家农业科技创新体系 国家级农业科研工作应具有较强的关键性、全局性、基础性、战略性和前瞻性的特点,为加快现代农业建设提供科技支撑。省级有关农业的科研机构应逐步实行联合,重点开展应用研究和开发研究(也可根据需要适当开展应用基础研究),重视科技成果转化,更好地为发展生产服务。按照自然和经济区划,可在全国选择几个代表性省份,建立具有区域特色的农业科研协作中心。;在省、市应逐步建成布局合理、分工明确的地市级农业科技基地,积极为当地农业生产服务。农业类高等院校的研究力量一般应侧重农业应用基础研究。要积极促进农科教的有机结合。要重视农业技术推广工作。 ;(三)农业发展的区域特征与三个重点区域 ①西南岩溶地区。西南地区的岩溶面积42万平方公里,占全国岩溶面积的22%和本区国土总面积的31%。自然资源丰富,但自然地质和地貌条件恶劣,水土流失严重,部分地方“石漠化”呈扩大趋势。贫困人口约占全国贫困人口的一半,是国家扶贫攻坚的重点地区。;;;(四)确保新时期国家食物安全 目前,“食物安全”的含义包括了几个大的方面: ①从数量的角度,要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食品; ②从质量的角度,要求食物的营养全面、结构合理、卫生健康; ③从发展的角度,要求食物的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。;1、当前中国食物安全的现状 从2000年开始,全球出现了当年粮食生产量比消费量低的情况,2003年全世界粮食的消费量超过生产量0.93亿吨,世界粮食储备也降低到30年来的最低水平。 1999年以来,我国粮食连续四年减产。1999-2002年,我国粮食总产量累计减少800亿公斤左右。自2000年以来,我国粮食年消费需求大致在4.8-4.9亿吨之间,产需缺口约400亿公斤,尽管当年生产不能满足需求,由于目前仍有一定的粮食库存和粮食进口,粮食供应基本可以满足。;到2030年,我国人口的持续增长将要达到高峰期,预计达到16亿人口,粮食等食物的发展将进入一个重要的历史时期,随着人民生活水平的提高,肉蛋奶和水产品的消费不断增加,粮食作为饲料的比重将越来越大,人均粮食占有量的标准应有所提高。 食物的质量安全已经成为全球的焦点之一,除了关注食物的内在品质以外,由新技术引发的转基因食品安全性问题也日益受到重视。 ;2、以《纲要》为指导保障我国的食物安全 中国是世界上人口最多的国家,食物安全和居民营养改善,始终是全国乃至全世界共同关注的重大问题。2001年11月国务院正式颁布实施了《中国食物与营养发展纲要(2001—2010年)》。 《纲要》提出了2001-2010年要优先解决三个重点领域、两个重点地区、三个重点人群的食物与营养发展问题。;(五)坚持走新型工业化道路 农业要实现可持续发展,农村工业化必须走新型工业化道路。新型工业化是相对于传统工业化来讲的,至少具??三个方面的优越性: 首先,有利于可持续发展。 其次,有利于跨越式发展。 第三,有利于吸纳

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