国际贸易学第二十一讲出口鼓励和管制.pptVIP

第九章 出口鼓励与出口管制措施 ;第一节 出口鼓励政策;一、鼓励出口的财政政策;二、出口信贷  —— 出口卖方信贷、出口买方信贷;1、出口卖方信贷;（2）运作方式;（3）基本条件;2、出口买方信贷;（2）运作方式;（3）出口买方信贷的条件 ;请考虑问题：;（二）出口信贷国家担保制;出口信贷国家担保的承保范围主要有两类：;;三、商品倾销和外汇倾销;B、外汇倾销;四、资本政策;五、鼓励出口的组织措施;六、其他方面的措施;第二节 经济特区措施 ; ; ;3、综合型的经济特区;6、过境区（转口区） 一般是沿海国家为了便利内陆邻国的进出口贸易而开辟的货物自由中转区。区内简化海关手续，并提供税费优惠。 过境货物在过境区可作短期储存，重新包装，但不能加工。;第三节 出口管制;一、出口管制的原因、对象及形式;（四）出口管制的形式 1??单边出口管制——指一个国家根据本国的出口管制法案，设立专门的执行机构，对本国某些商品的出口实行管制。 例：美国《1917年与敌对国家贸易法案》，在财政金融和商业往来方面的禁止；《1949年出口管制法案》，主要是对高技术控制；“美国对华出口指导原则细则”。 ; 不难发现，2004年上半年我国焦炭业实施的一系列举措，多数与出口有关，这是由我国焦炭出口在国际市场的地位所决定的。调整出口政策是宏观调控焦炭业最直接、最有效的手段。　　 数据显示，我国焦炭产量约占全球焦炭生产总量的45％，出口贸易量约占全球贸易总量的65％，是世界第一焦炭生产和出口大国。许多钢铁生产国如日本、美国、韩国、印度、英国、德国、巴西等基本上把中国焦炭作为核心采购目标，对其有很大依赖性。庞大的出口市场正是国内焦炭产能迅速增长的重要动力。 ; 无论是减少出口配额，还是降低直至取消出口退税，都表明了我国限制出口的态度。面对高额利润，为何甘愿放弃国际市场份额？ 这一方面与缓解国内焦炭需求矛盾有关。2003年下半年至2004年4月，国内焦炭需求紧张，价格上扬。另一方面，也是更重要的原因，则是为了制止近两年来国内出现的焦炭低水平重复建设。据中国炼焦行业协会统计，截至2004年2月底，全国约有700多家规模炼焦企业，有大中小各类焦炉1900多座，产能达1.78亿吨之多。2003年国际焦炭产量为3.9亿吨，增产3200万吨，中国产量1.78亿吨，增产3000万吨，也就是说，世界增产的焦炭几乎全部都来自中国。; 以焦炭产量占全国近一半的山西省为例：2001年该省焦炭产量为4959万吨，2002年突破6000万吨，到2003年则达到了8000万吨，加上在建的5000多万吨项目和拟建项目，预计到2005年，山西全省的焦炭总产量将达到1.5亿吨，是山西省“十五”规划确定的全省焦化产量控制在3500万吨内的4倍多。 ;无限制的产能扩张带来的后果是多方面的：; 第三，焦炭生产有其特殊性，会向大气排放大量粉尘、一氧化碳及有毒气体，炼焦所排出的焦油、废水，也含有大量有毒物质，渗入地下后将长期污染土壤和地下水。美国、欧洲国家和日本等多年来不断削减焦炭产量，甚至全部停产，就是出于环境的考虑。而在国内焦炭产能不断扩张的大军中，有一部分是环保技术根本无从谈起的土焦。随焦炭一同卖出的，不仅是不可再生的宝贵资源，还有我国的环境质量。 ; 国家发展改革委能源研究所在去年所提交的一份报告中强烈呼吁，我国任何一种能源产品都不具备长期出口能力。专家认为，限制焦炭出口举措是我国谨慎收紧能源产品出口战略的一个信号。 由此可见，控制焦煤出口不仅仅对我国的近期的市场销售有影响，更重要的是它直接关系到我国的长远的发展。我国政府采取以上措施，是维护我国经济长远发展、可持续发展的重要战略决策的关键环节。对我国的经济将产生深远的影响。