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2016湖南事业单位考试面试题目及解析：农村股改政策和2.5天假期 　　一、由农业部牵头，中农办、国家林业局等多部门联合推进农村集体资产股份合作制改革，正在按照“试点先行”的原则稳步推进。本次股改确定的试点共有29个县(市、区)，试点的期限是2017年底，最主要的做法是将农村集体资产“折股量化”，让农民成为村集体的“股东”。请谈谈你对农村股改政策的看法。 　　【参考答案】 　　熟悉中国农村情况的人都知道，农村集体资产归集体所有”。但“集体”概念界定模糊，名义上归集体所有的资产始终处于尚未量化确权的状态，农村集体资产长期“人人所有，人人无份”,成为虚拟的“蛋糕”，看得见摸不着，无法体现农民主人翁地位。而且个别地区的集体资产还是本沉睡的“糊涂账”。 　　这种现实的尴尬带来了一系列严重的问题。由于农村集体资产归属不清、管理不严而导致贪腐、资产荒废、闲置等问题在当下相当严峻。此次股改主要目标是将虚拟的集体所有变为集体经济组织成员真正“按份共有”，让农民以股份形式持有集体资产，变为集体股东，使其名义上的产权实体化，解决长期以来农村集体资产不明晰、所有权被虚置的问题。 　　如果从积极的一面思考，农村集体资产“股改”还有诸多利好。一旦确权完成，农民可以动用股权进行抵押贷款、流转交易，从而增加农民的财产性收入。尤其重要的是，作为“股东”的农民能够没有后顾之忧地持股进城，这对城市化进程将起到极大的促进作用。舆论把农村集体资产“股改”称为继家庭联产承包责任制、乡村集体企业改制后的农村经济体制改革第三次重大突破，良策也。 　　然而虽为良策，其实施和推行并不意味着就没有困难和问题，毕竟改革是利益的再调整，牵涉之广，力度之大前所未有。农民既然成为了股东，那么是否尊重股东权益就是判断“股改”成功与否的关键。而农民如何利用“股改”机遇，直接或间接参与村集体资产的经营管理，推动村集体及个人资产增值，则很难一蹴而就，是一个需要长期面对的课题。一些特殊人员如“外嫁女”、“回迁人员”等的股东资格确认也将成为股???工作中的难点。股改”后如何运作则将成为民众关注的最大热点。 　　针对这些热点、难点以及实施过程中难以避免的一系列问题，首先就是处理好“分子”和“分母”关系。找“分子”就是清产核资，找“分母”就是明确成员，二者理清关系后最终实现股权量化到人、落实到户。 　　其次，增加农民收入。股权量化到人仅仅是股改的第一步。此时捏在农民手里还是沉睡的“死权”，要及时激活使“死权”变为增加成员收入的“活权”，就是要赋予权能，让权变钱。可以制定相关配套方案对股份有偿退出、继承及抵押、担保进行授权，让村民股东分享增值红利，不断增加财产性收入，使其解除后顾之忧、带着股份进城。 再次，探索法人治理结构，确定适合的经营管理方式，做实做大集体经济“蛋糕”，这需要以透明、公开、妥善地处理各种利益诉求为前提，逐步建立董事会、监事会等行之有效的现代治理结构。 二、河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励“周五下午加周末”2.5天休假模式。专家认为2,5天小长假有助于丰富假日体系，满足短途旅游需求。但也有不少网友担心，周末双休、带薪休假都实现不了何谈2.5天小长假，最后还会沦为机关事业单位的福利假期，当务之急是落实带薪休假。对此你怎么看? 　　【参考答案】 　　2.5天弹性休假，理想很丰满，现实很骨干。自国办公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》以来，“周五+”的休假模式一直备受热议，公众为之拍手叫好的同时，也有许多民众提出质疑，担心带薪休假的政策无法落实，担心最后小长假政策沦为机关事业单位的专属福利。这样的担心不无道理。必定连正常休假都无法保障的情况下，谈何实现2.5天小长假，无法实现2.5天小长假，又如何实现丰富公众的假日体系，公众没有丰富的假日体系，又如何促进旅游消费。 　　从社会整个休假保障情况来看，行政机关、事业单位对法定节假日、带薪休假、周末休息的落实往往是走在最前面的，其实这与其行业属性、工作性质有着密切关系。因此，在国务院出台“周五+”休假制度的框架下，行政机关、事业单位必将会成为最先受益者，弹性休假或将成为少数人的“隐性福利”。在本就休假福利不公的语境下，弹性休息制度会不会引发新一轮的休假不公平。因此，如何让好的休假政策普惠到所有人，才是问题的关键。 　　从私人雇佣为主的市场环境下，很多在私营企业、中小型公司上班的人来说，能够保证法定节假日、周末的正常休息，已实属难得，想要在周末的基础上拓展半天假，必将遭遇更大的阻力。同时，《意见》规定：各地各单位在严格遵守相关法律和不影响生产生活的前提下，可根据自身实际情况自愿执行。可见，能不能落实休假政策，让私企职工真正享受“周五下午加周末”的福利，起决定作用的还是企业的“老板”，