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PAGE  PAGE 12 宪法：就是规定一个国家的根本性问题，使民主制度法律化，集中体现统治阶级的意志和利益，具有最高法律效力，反映政治力量实际对比关系的国家根本法 宪法与普通法的区别：1宪法规定的内容与普通法规定的内容不同2在法律效力上与普通不同3在制定和修改的程序与普通法不同 宪法分类：成文宪法与不成文宪法；刚性宪法与柔性宪法；钦定宪法、民定宪法和协定宪法 刚性宪法：凡效力高于一般法律、宪法修改须经过比一般法律更为复杂和严格的程序的宪法成文宪法：成文宪法是具有统一的法典形式的宪法。凡是有关国家的根本制度、政权组织形式及公民的基本权力和义务以一种法典的形式公布并产生法律效力的不成文宪法：以国家的一般法律、惯例或法院判例形式出现的宪法 英国宪法：是由陆续颁布的宪法性法律和各个时期形式的宪法惯例所构成的，有些惯例，法律甚至是同世纪留下来的 宪法实施监督方式：事先审查；事后审查；附带性审查；宪法控诉 宪法实施监督内容：1审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性2审查国家机关及其工作人与行为的合宪性3审查政党、社会团体等行为的合宪性 宪法控诉：公民个人有权就宪法所保障的基本权利受到侵害而向宪法法院提出控诉，有权向宪法实施的监督机关提出控诉的一种制度 宪法的作用：1宪法对组织和规范国家权利的作用2宪法对保障公民基本权利的作用3宪法对实施法制的作用4宪法对经济的作用5它可以维护国家的统一 宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过 宪法解释:由法定的机关对宪法条文的的内容、词义以及适用范围所作的具有法律效力的说明 宪法惯例：在国家长期的政治生活中形成的、涉及国家根本问题，调整相应基本社会关系，为社会普遍承认和尊循的具有连续性和稳定性习惯和传统 宪法规范：是调整有关社会制度、国家制度的根本原则和国家政权的组织以及公民基本权利和义务方面的社会关系的法律规范的总和 宪法规范特点： 1宪法规范是最高的法律规范2宪法规范的包容性和概括性3宪法规范的制裁性具有特殊的表现形式 宪法规范表现形式：宪法典；宪法性法律；宪法惯例；宪法解释；宪法判 宪法规范对社会现实作用的条件1宪法规范的科学性2宪法规范的完备性3适宜的社会外部环境司法审查制度：在实行宪政的国家由法院按照诉讼的程序对某些行为进行合宪审查宪法是国家的根本法：1宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同2在法律效力上与普通法律不同3在制定和修改的程序上与普通法律不同 近代宪法产生的条件：1近代资产阶级宪法的产生是资本主义商品经济发展的必然结果，商品经济使宪法产生的经济条件2资产阶级革命的胜利和资产阶级民主制度的建立是资产阶级宪法产生的政治条件3以“天赋人员”、“人民主权”、“三权分立”和“法治”为内容的资产积极启蒙思想是近代宪法产生的思想理论条件4法律部门的增多，法律形式的分化及由此产生的各种法律部门在更高层次上的统一是宪法得以产生的法律条件。近代宪法正是基于上述政治、经济、文化和法律的因素才得以产生的，它是时代的产物 《国旗法》内容： 关于国旗升挂、使用和实施监督管理，地方各级人民政府对本行政区内国旗的升挂和使用，实施监督管理；外交部、国务院交通主管部门、解放军总政治部对各自管辖范围内国旗的升挂和使用，实施监督管理 1954年宪法的历史地位：1954年宪法的制定贯彻了人民民主和社会主义的原则，体现了原则性和灵活性相结合的特点。它是民主革命历史经验和社会主义革命和建设实践经验、中国经验和外国经验、领导智慧与群众智慧相结合的产物。它对于巩固人民民主专政、促进社会主义经济发展和推动社会主义革命和建设起了巨大的作用。同时它为普通立法提供了原则和依据，为新中国的法制建设作出了重要贡献。1954年宪法是一部比较好的宪法，也是我国第一部社会主义类型的宪法，我们也应该看到，这部宪法带有过渡性的特征，没有很好地解决宪法的稳定性问题。宪法自身对于宪法的保障与监督也没有用出有效的规定。当我国宪的稳定和严肃性便成了一个尖锐的问题 2004年的宪法修正案内容：1确立“三个代表”重要思想在国家政治生活和社会生活中的导地位2增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容3统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者4完善土地征用制度5进一步明确国家对发展非公有制经济的方针6完善对私有财产保护的规定7增加建立健全社会保障制度的规定8增加尊重和保障人权的规定9完善全国人民代表大会组成的规定10关于紧急状态的规定11关于国家主席职权的规定12修改乡镇政权任期的规定13增加对国歌的规定 钦定宪法大纲：钦定宪法大纲是清政府在革命形势的压力之下预备立宪，于1908年9月颁布的 十九信条：1919年重大信条十九条，也称