陈爱贞《国际经济学》第10章 发展中国家的贸易政策new.PPTVIP

第十章 发展中国家的贸易政策;章节结构;发展中国家的人均收入存在着巨大差异 为什么一些国家比其他国家更穷呢? 许多发展中国家坚信经济发展的关键是建立一个强大的制造产业。二战后的30年来，许多发展中国家的贸易政策受到这一信念的巨大影响 建立一个强大制造业的最好方法是在国际竞争中保护国内制造者 ;表 10-1: 人均国内生产总值, 1999 (美元);从二战到19世纪70年代，众多发展中国家试图通过限制工业品进口，促进本国制造业生产的方式来加速他们的发展 在制造业保护的经济理论中，最重要的是幼稚工业论;幼稚工业论 它论证了发展中国家具有潜在的比较优势产业，而且它们可以通过起步阶段的保护来实现这种潜力 它认为把关税或者进口配额作为临时手段来发展工业起步是有效的 例如:在 19世纪，美国和德国都对制造业征收高关税，并且日本在70年代之前也一直运用大范围的进口控制;幼稚工业论的问题 试图从现在就进入未来才会具有比较优势的的产业，并不总是好事。 例如:韩国在80年代，成为汽车的出口国，而在60年代韩国的资本和技术工人却非常缺乏。 保护制造业并没有什么好处，除非保护本身有助于使制造业具有优势。 例如: 巴基斯坦和印度对他们的重工业保护了数十年，而最近开始出口相当数量的轻工业产品比如纺织品;市场失灵作为保护幼稚工业的依据 两种类型的市场失灵可以作为保护幼稚工业的依据: 不完全资本市场 如果一个发展中国家没有一整套金融机构来使传统部门(比如农业)的储蓄用于新成长部门(比如制造业)的投资，那么新工业部门的增长将会受到限制 无偿占有问题 新产业产生的社会福利没有得到补偿 (例如， 技术改造的起步成本) ;通过保护发展制造业 进口替代的工业化战略 通过限制工业品进口来鼓励发展国内工业的战略 许多欠发达国家已致力于使用此战略 进口替代工业化会促进经济发展么? 许多经济学家目前严厉批评进口替代的后果，他们认为进口替代鼓励高成本、无效率的生产;为什么不既鼓励进口替代，又鼓励出口呢? 减少进口的关税必定会减少出口 直到70年代为止，发展中国家一直怀疑出口制造产品的可能性 在许多情形下，进口替代工业化政策正好与现存的政策偏向相吻合 ;表 10-2: 1990年出口占国民收入的比例;偏爱制造业的后果: 进口替代工业化的问题 许多致力于进口替代工业化的国家，没有显示出赶上发达国家的任何迹象 例如: 经过50年代早期到70年代早期这20年，印度的人均收入只比最初多几个百分点;为什么进口替代工业化的运行不按照其设定的方向运行呢? 幼稚工业论并不像许多人假定的那样具有普遍有效性 进口替代工业化会产生以下后果: 有效保护的高成本 生产的低效率规模 更大的收入差距，以及更多的失业;表 10-3: 一些发展中国家对制造业的有效保护 (百分比);出口导向的工业化:东亚奇迹;亚洲经济增长的事实 世界银行根据奇迹发生时间的不同把HPAEs分为三组国家: 日本(二战后) 四小龙: 香港，台湾，韩国，新加坡 (60年代) 马来西亚，泰国，印度尼西亚，中国 (70年代后期和80年代) HPAEs都对国际贸易开放 例如: 1999年，香港和新加坡的出口总额占GDP的比例超过100%（分别为132和202）;HPAEs的贸易政策 一些经济学家认为东亚奇迹归功于外向型贸易政策 虽然表 10-4 数据说明 HPAEs 与其他较低发展的国家相比，有较少的贸易保护者，但是这决不是因为自由贸易政策 HPAEs 国家的低保护率促进他们增长，但是这仅仅是解释奇迹的部分原因 ;表 10-4: 平均保护率, 1985 (百分比t);HPAEs的产业政策 有几个高度成功的经济均实行过支持某些特定产业的产业政策(从关税到政府对研究和发展的支持) 大部分经济学家怀疑这种经济政策的重要性，因为: HPAEs国家 都实行了一系列广泛的政策，但是同样获得了高增率 对工业结构的实际影响可能并不大 有些产业政策是显著失败的 ;增长的其他原因 解释东亚快速增长的两个原因: 高储蓄率 公共教育的快速提高 东亚经验的否定以下两个观点: 工业化和经济发展必须建立在进口替代的内向战略基础上 世界市场被控制而不利于新进入者，阻止穷国致富 ;小结;大多数发展中国家都有经济二元化特征 二元化经济的一个重大问题是城市失业 现代和传统产业之间的工资差距有时也被作为工业部门进行关税保护的一个依据