33-宋北辰 张杰-实施科学素质纲要创建科普示范县.doc

PAGE  — PAGE 11 — 实施科学素质纲要创建科普示范县 江苏 宋北辰 张杰 本文摘要：通过贯彻实施《国务院全民科学素质行动计划纲要》，创建江苏省科普示范县（市、区）成效明显。依据“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，形成了领导重视、各方协作、社会参与、共进和谐的科普大格局，在提高重点人群科学素质、增强基层科普服务能力、优化科普进步的社会环境等方面发挥了示范带动作用。此举创建在全国具有先导性和创新性。 2006年江苏省南京市的雨花台区，无锡市的南长区、北塘区、新区，徐州市的沛县、铜山县、邳州市、云龙区、九里区、贾汪区，常州市的金坛市，南通市的如皋市，淮安市的淮阴区，盐城市的阜宁县、建湖县，扬州市的江都市，泰州市的海陵区共17个县、市、区被命名为“江苏省科普示范县（市、区）”。这是江苏省去年2月启动实施《国务院全民科学素质行动计划纲要》以来，创建科普示范县（市、区）最多的一年，彰显出四大亮点。 一 、科普示范县（市、区）创建，着重公民科学素质建设。各创建县（市、区）健全领导制度，成立全民科学素质领导小组和工作机构，建立动员各方力量实施科普创建的有效机制。纳入当地经济社会发展总体规划和精神文明建设规划，纳入党政领导重要议事日程，研究部署，落实目标，明确责任，检查考核，做到了“四个到位”。 一是认识到位。徐州市九里区委常委会、区长办公会，明确了实施《科学素质纲要》，创建科普示范城区的指导思想、组织领导、目标量化，任务措施；如皋市提出了“对照纲要，分类推进，突出重点，主攻难点”的创建原则，加大科普创建、提升科学素质的重视支持力度；二是目标措施到位。铜山县科普创建工作领导小组负责对各有关单位科学素质行动，进行综合评定，年终进行总结表彰。无锡南长区分解实施科学素质纲要任务目标，落实各镇（乡、街道）、各部门分工实施，出台了创建目标措施，定期通报科学素质行动进展情况，检查、督促、考核。三是组织领导到位。无锡市所辖的8个市、区全部成立了全民科学素质领导小组，推进全市的科普城区创建。阜宁县成立了由县政府分管领导为组长，县委组织部、县财政局等20个部门为成员的《全民科学素质行动领导小组》，同时所属的村镇、社区、学校、企业等各类单位成立了相应的工作机构，配备了专职工作人员，建立了实施创建的有效领导机制。四是管理考核到位。淮阴区委书记、区长与各乡镇党委、政府及区直有关部门党政一把手签定了科学素质行动、科普创建兑现奖惩的目标责任状；徐州贾汪区研究制定了创建实施方案、考核细则、任务量化表，作为全区科普创建实施科学素质纲要的依据；沛县把提升科学素质行动纳入县双文明考核范围，向县直有关单位、各镇和企业下达创建行动目标任务，层层签订目标责任状；泰州市海陵区将提升素质科普创建工作纳入了精神文明建设目标考核体系，与其它指标一并分解下达，进行督查，年底统一验收考核。 二、实施科学素质行动，软、硬件设施改善增强。各创建县加大财政保障力度，为公民科学素质建设增加了科普经费，并将科普经费列入同级财政预算。拓展和完善科普设施，新建科技场馆，增加和发展未成年人科普教育场馆，建设城乡科普宣传站点，整合社会资源，发挥科教基础资源优势，运用科普宣传网络，使公众提高科学素养的机会与途径进一步增多。 科普经费明显增加。实施科学素质行动，各创建县（市、区）都把科普工作经费列入了财政预算，虽分属苏南、苏北不同地区，经济实力差距很大，但均有明显增长。铜山县2005年全县科普经费人均0.2元， 2006年达到了人均0.3元。泰州市海陵区2005年，科普经费为24.5万元，人均0.69元。2006年，科普经费达到37万元，人均1.03元。建湖县科普经费2005年为16万元，2006年增加到40万元，达到人均0.5元，科普经费增幅在苏北位居前列。淮阴区2006年列入财政专项科普经费为19.2万元，比上年增长64.7%,人均0.22元；无锡市南长区2006年列入财政专项科普经费超过50万元，人均超过1.5元；新区人均1.5元的科普经费,列入区级财政预算；北塘区也达到了人均1.5元的标准。徐州市云龙区将科普经费列入本级年度财政预算，2006年区财政拨款35万元，人均达到1.17元。科普阵地和设施建设力度加大。南京市雨花区新建4500平方米区青少年活动中心，为辖区内的中小学校提供科技教育的场所。 2006年铜山县建立了科普活动中心，建筑面积1200平方米，配备了科普电影放映设备、高性能投影仪，科普影片20余部，农村种植养殖影碟200余盘，配置了科普图书专柜，新添科普图书1000册，设置了科普培训教室、科普放映室等。邳州市科技馆建设列入了市政府重要议事日程，已在建设中。阜宁县1200多平方米综合科技活动场馆,已投入使用。建湖县科技活动中心已建成使用。淮阴区建有科技