开发民智近代知识分子主动担起历史责任.PDFVIP

开发民智：近代知识分子主动担起历史责任 ——近代无锡社会教育与地方自治的关系 蒋伟新 [摘要]近代无锡地区的教育革新走在全国前列，社会教育事业更是随着地方自治的推 行而广泛活跃地开展。进步知识分子认识到地方自治首先要开发民智，主动承担起教育救 国，提高民众国民意识的历史责任。在民众教育、地方自治的实验中，做出了出色成绩。 总结其教育思想和实践，以及文化教育与民主政治建设的关系，对地方政治行政体制改革 以及文化建设具有一定现实意义。 [关键词]开发民智 地方自治 社会教育 民众教育实验 近代中国，在社会剧烈变动的过程中，一部分忧国忧民的知识分子始终 在思考探索、关注总结鸦片战争以来富国强兵、抵御外侮的社会变革??有取 得成功的症结。看到普通民众对多次政治变动总是漠然相对，难以引起群众 的普遍热情和广泛支持，很有一种哀其不幸怒其不争、恨铁不成钢的怨愤和 遗憾。为此对民众的认识和态度分为两派，一种是不相信民众的觉悟和力 量，幻想依靠少数社会精英来救国；另一种是从教育入手以图提高国民素 质，唤起民众参与民主，达到政治改革的目的。戊戌维新以后，这部分知识 分子在提出“实业救国、振兴工商”的同时，提出“教育救国、开发民智”的口 号。他们自觉地全身心地投入到文化教育改革事业之中，推动通俗教育、白 话文运动和新式学校教学，普及大众文化。特别是辛亥革命前后，一系列社 会教育运动深入开展，民众的文化教育基础和参与政治的自觉性有了一定提 高，为辛亥革命的成功和五四运动以致大革命的兴起，做了基本的民众思想 启蒙和准备工作。总结这部分知识分子的教育思想和实践，联系当时的社会 1 改革热点地方自治问题，考察两者的关系，对当今的地方政治体制改革以及 文化建设，仍具有重要意义。 一、地方自治首要开发民智 一个民族、一个国家或者一种社会制度的生存，不仅需要生产力作为基 础，需要政治结构作为组织，还需要思想文化作为支撑。纵观历史发展，思 想文化的变革总是作为政治制度变革的前导和推动。中国封建社会的大一统 思想和主流文化的长期道德教化，一方面规范了民众的思想行为，另一方面 也造成民族的奴性和懦性思维，缺乏自主和平等思想意识。主流传统文化思 想体系在起到巩固和维系封建社会稳定和延续的同时，另一方面的作用也逐 渐显露，使得中国社会发展前进缓慢甚至迟滞衰落。在西方文化强势侵蚀之 下，中国人民终于认识到它的不合时宜。 近代以来，一批又一批不甘心中华民族面临落后危亡状况的知识分子， 睁眼看世界向西方学习，开始了艰苦的文化探索。甲午战争以后，民族危机 更加深重，代表新兴资产阶级政治利益的改良派，从西方引进一些新的政治 制度理论，开始了“变法”实践，并推动了清政府的“新政”，试图采用立宪改 革以及地方自治来救亡图存。 清朝末期，许多人都认识到中国贫弱的根本原因在于专制政治的腐败， 一些知识分子公开倡言民权，呼吁变法，他们在提出建立宪政政体方案的同 时，把革新图治的希望寄托于地方政治改革。19 世纪末 20 世纪初，中国出 现了一股地方自治思潮，认为要挽救民族危亡，必须从地方自治做起。“凡 政治学家之言，皆曰非立宪无以自存，非地方自治无以植立宪之基本”。[1]维 新派把地方自治同变法维新运动联系起来，提出要兴民权，必先兴绅权，而 要兴绅权，最好的途径是实行地方自治。1898 年，梁启超说：“以提倡实 学，唤起士论，完成地方自治为主义”。立宪派把地方自治看作是推行宪政 2 的基础和根本，1901 年，张謇在《变法平议》一书中，主张仿行日本地方自 治制度，“设府县议会”，实行地方自治。20 世纪初，以上海商务总会为主要 代表的新兴工商业界也感到“清廷大势岌岌，不复可有为”，“非仿文明各国地 方自治之制，不足以图强”。 这一时期地方自治舆论的中心内容，在于如何培养国民意识与实行宪 政。各派政治力量对地方自治和开发民智的意见是一致的，都认识到这