国际工程承包第七章节.pptVIP

第7章 国际工程承包合同管理 1.该章的基本要求与基本知识点 （1）熟悉合同管理的组织机构与管理内容； （2）掌握工程变更管理的方法； （3）熟悉承包合同最后文本的确定和合同签订； （4）掌握国际工程承包索赔程序； 2.该章要求学生掌握的基本概念、理论、原理 （1）合同管理的组织机构与内容； （2）工程变更管理； （3）承包合同最后文本的确定和合同签订； （4）合同的文档管理； （5）国际工程承包索赔管理； 3.该章教学的重点与难点 （1）工程变更管理； （2）承包合同最后文本的确定和合同签订； （3）国际工程承包中的索赔管理；; 本章介绍国际工程承包合同管理的组织机构与内容，以FIDIC土木工程施工合同条件为基础重点阐述合同管理中的变更管理、工程计量与支付管理、合同文档管理以及索赔管理等内容。 由于工程项目本身的复杂性和施工周期较长的特点，承包商在项目实施过程中，会涉及多种类型的合同，如施工承包合同、施工分包合同、物资采购合同、运输合同、保险合同等。只要有争端发生，就会涉及到规定双方权利和义务的合同。因此，合同管理在施工项目管理中具有举足轻重的地位。无论是在工程承包公司总部，还是在工程施工现场的项目经理部，都应建立一个合同管理组织机构，并认真培养合同管理方面人才。 ;第一节 合同管理的组织机构与内容 一、承包商的合同管理 (一)承包商合同管理的组织机构 一般工程项目应配备专门合同管理人员，大型工程项目应设立 合同管理组或合同管理部。(一般作为项目经理部的一个核心部门) ;要使国际工程管理工作有效，建立一个健全的组织结构是至关重要的。因为，组织结构形成一种决定所有各级管理人员职责关系的模式。组织职能的目的是设计和维持一种职务结构，以便人们能为实现组织的目标而有效地工作。 国际工程常见的组织结构类型有：职能式、项目式、矩阵式等，而矩阵式组织结构最为常用。; 常见的两种管理组织结构： 1. 合同管理员制直线式组织结构是最早使用也是最为简单的一种结构，是一种集权式的组织结构形式。参见图7-1项目合同部直线式组织结构的示例，也称为合同管理员制。优点：组织结构设置简单、权责分明、信息沟通方便，便于统一指挥和集中管理。缺点：缺乏横向的协调关系，灵活性较差，项目规模很大时会使管理工作复杂化，索赔事件过多时，合同部经理会由于管理跨度过大容易失控。 ;2. 专业划分制合同管理的另外一种组织结构是矩阵式，也称之为专业划分制，详见图7-2矩阵式组织结构由纵横两套管理系统组成，一套是纵向的职能领导系统，另一套是为完成某一任务而组成的横向项目系统。合同管理工作可分为若干专业，包括合同条件、索赔、计量、支付、技术、法律、保险、协调和文档等。专业划分的粗细程度视项目的复杂程度来确定。优点：发挥每一个专业人员的专业特长，能深入分析和研究合同中出现的问题，同时信息反馈的速度较快。缺点：各个专业之间的协调工作量较大，可能会出现职责不分明的状态。选择组织结构时要考虑的因素主要是项目的规模和复杂程度，中小型选合同管理员制，高效。;对于很大的综合性项目考虑选用专业划分制。现实中，可能还会出现上述两种方式交叉使用的情况。合同管理是整个项目管理的核心。合同部的经理要选择合适的组织结构，使合同部的工作高效进行。;;;(二)合同管理组织机构的主要任务 ①参与投标报价，对招标文件进行审查和分析； ②收集市场和工程信息； ③参与合同谈判与合同签订，为报价、合同谈判和签约提出意见、建议、甚至警告； ④向工程项目派遣合同管理人员； ⑤对工程项目的合同履行情况进行汇总、分析，对工程项目的进度、成本和质量进行总体计划和控制，协调各个项目的合同实施； ⑥处理与业主和与其他组织的重大合同关系； ⑦具体地组织重大索赔； ⑧对合同实施进行总的指导、分析和诊断。 ;(三)施工承包合同签订前的管理(5项任务) (1)严格遵守招标文件中规定的各种时间 ①招标文件澄清的日期； ②确定外汇汇率的日期； ③投标有效期的起、止时何； ④现场考察和标前会议的日期、时间和地点； ⑤投标文件提交的截止日期； ⑥开标的日期、时间和地点。 ⑦签订协议书和提交履约保证的时间等。 ; (2)编制的投标文件必须对招标文件作出实质性响应。 (3)熟悉投标文件的修改和撤消规定。 (4)深入分析研究招标文件，包括招标文件的质询，在投标过程中可能遇到的风险等。 （5）签订合理的承包合同 在签订承包合同之前，业主可能选择少数几个承包商进行有条件的谈判，承包商在开标后，如意识到自已有可能中标，则应制定一套谈判对策