三种资本的差别造成收入差别.pdfVIP

现在面 临着两大难题 。一是传统 的粗放 的经济发展方式已经走到 了尽头 ，二是腐败的蔓 破解腐败和发展方式陷阱延 。应该说这 两大问题存在 已久，许多有识之士也认 识到 问题的严重性 ，但是努力的成效不明 显。就拿转变粗放 的增长方式来说 ，“九五”计划正式提 出要转变经济增长方式。可是效果很 不 如人意 ，以至于在“十一五”最后一年 ，党中央提出加快经济发展方式的转变刻不容缓。 实现经济发展 方式转 变，最根本一条是要建 立市场 经济体制 ，让市场在 资源配置 中起基 础性作用。这需要有一系列的制度 安排 ，核心是要转变政府职能。现实是政府 职能有 问题，政 府掌握 了过多的支配资源 的权力 ，政府在资源配置 中起基础性作用 ，以此实现政绩 目标，即所 谓 GDP崇拜。采取 的方式中外无一例 外，就是用大量资源投入来实现 GDP高速增长 。 关于腐败 问题 ，80年代 中期党中央 、中央政府和老 一代革命家就 已经提 出，开始 叫党风 口 天 不正，后来 叫贪腐 ，老一代 革命家们谆谆告诫 ：“党风不 正或者贪腐会造成亡 党亡 国的严 重后 敬 果的。”并采取 了很 多措施 ，包括用严刑峻法处置贪污分子。可是腐败却普遍蔓延开来 ，变成一 琏 种普 遍 违 法 的状 况 。 问题还在于体 制。在 改革过程 中，相当长时期采取对 国有经济和行政部 门的职能不做 大 的改动，在体制外发展非国有经济 ，这使得两个运 行方 式，两条轨道长期交错。2003年以后， 为了应对经济过热 ，采取一些加 强行政管制的措施，增加 了寻 租的可能性。有既得 利益的人 们，也往往用扭 曲改革或者阻止市场化改革的方法来扩大寻租的基础。这都使得腐败 问题 不 断蔓延开来并深入下去。 当市场发展后 ，需要有 与市场配置资源相互支持 的制度 性安排 ；这些制度性安排不到位 ， 市场很难有效运 转，而且会滋 生出一些毛病来 ，有些毛病还会很严重。到 20世纪末特别是 到 21世纪 ，国内市场发展 了，已经 不是 一个地域性 熟人 市场 ，而是 一种所谓 陌生人之 间做 交易 的市场 ，用经济学的话 ，是非人格化的市场。在非人格化市场上 ，市场秩序 的保持、合约的履行 三种 资本 的差别造成 收入 的差别 ：在 经济学 中，有三种形式 的资本 ，物质资本 、 一 人力资本 、社会资本。不 同的人对这三种 一 种 资本 的差别造成收入差别 资本 的掌握和运 用是不一样 的，而且差别