住建部“是工程质量两年行动”检查通报与解决对策(确定版).pptVIP

Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;;; 全国工程质量治理两年行动检查组对东莞6个在建工程进行了督察，专家对抽查的6个在建工程，提出了114条书面反馈意见，其中建筑市场方面21条，质量安全方面93条，同时，检查组对出现比较严重问题的项目发出了《建设工程质量安全监督执法建议书》、《建筑市场监督执法建议书》。 督察主要内容有： 1、贯彻落实工程质量治理两年行动工作部署情况; 2、落实五方主体项目责任人质量终身责任制情况;打击建筑施工转包违法分包行为情况； 3、贯彻落实国家工程质量安全法律法规和规范性文件情况; 4、开展工程质量安全监督执法检查情况; 5、工程质量安全事故、质量问题及隐患查处情况； 6、工程项目质量安全保证体系建立情况及工程实体质量安全情况; 7、重点检查施工企业对项目质量安全管理情况;地基基础和主体结构实体质量情况;模板支架和起重机械等安全管理情况； 8、建设、施工、监理及质量检测等有关单位，项目经理和总监理工程师等执业人员执行有关法律法规和工程建设强制性标准的情况； 9、项目是否有违法发包、转包、违法分包及挂靠等建筑市场违法行为。;(一)、本次监督检查的基本情况 1、监督检查目的： 全面落实工程质量终身制，严厉打击建筑施工转包、违法分包、挂靠行为，推动工程质量两年行动持续深入开展。 2、监督检查方式： 1)、每个省抽查一个地级市（广东省抽了东莞）； 2)、抽查对象住宅工程和公共建筑 (保障住房、棚改房、商品住宅、学校、医院等）; 3)、受检工程形象进度为主体结构施工阶段；（出地面没有结构封顶的项目) 4)、从建设局提供符合受检要求的96个项目清单中抽取 5个工地检查，再采取扫马路形式随机抽一个工地检 查，一共抽查了6家施工企业的工地. ; 3、检查主要内容： （1）落实五方主体项目负责人质量终身制情况 （2） 贯彻落实国家贯彻质量安全法律法规和规范性文 件情况 （3）质量安全保证体系建立情况及工程实体质量安全情况 （4）五方主体执行强制性标准情况 （5）项目是否有转包、挂靠、违法分包和违法发包等建筑市场违法行为 ;4、本次检查的结果 （1）、检查组总结：施工现场安全、质量总体受控；市场行为合格率76%，质量安全合格率80% （2）、检查了6个工地，有2个工地分别被建设部检查组下 发了《建设工程质量安全执法建议书》、《建筑市场执法建议书》；另外4个存在的问题限期整改； （3）、要求全面扎实推进两年质量整治行动，一抓到底，不敢不想违规违法，进一步加强红线意识、底线思维；要求存在的问题认真整改，以点带面，找出存在问题的根源；要求东莞市、广东省加大排查力度，严厉打击建筑市场的转包、违法分包、挂靠行为， 按办法准确认定，追究责任方，对典型案例进行通报;（二） 市场行为方面-----检查存在的问题 1、总包单位未在施工现场设立项目管理机构，不履行管理义务，只收取管理费； 2、项目管理人员未到岗履职：生产周例会、监理例会等会议记录无报建人员（项目经理/安全员等）的签到和发言内容； 3、收发文件无项目报建管理人员的签收（大多为承包老板签名）； 4、项目部贴在墙上的管理人员通讯录中无项目经理及报建管理人员的信息； 5、安全员无安全日志、安全交底记录； 6、资料上的项目经理、五大员签名与现场签名笔迹不一致，存在代签现象等； ;7、项目管理人员除项目经理和安全员有劳动合同和社保（包括养老），其余管理人员没有社保； 8、项目经理、安全员等报建人员对现场的情况不清楚，支支吾吾、语焉不详； 9、项目主要材料、构配件及设备的采购、租赁由个人实施；无对应的支付凭证； 10、存在分公司与分公司签订分包合同的行为； 11、外架材料租赁、搭拆给无特种工搭拆作业资质的经营部承包，违法分包； 12、专业分包的没有总包支付工程款的转账凭证，劳务公司的只有收据，委托总包支付属违法分包行为； 13、劳务公司仅提供资质办理施工许可等手续，收取管理费，不履行合同义务 14、项目提供不了整套的台账和财务账本，现金支付过多；;（三）、安全检查方面-----检查存在问题 1、现场检查存在问题 （1）脚手架立杆未设置底座垫板；立杆有搭接现象；扣件有松脱现象；连墙件没有按方案要求2步3跨设置，也没有按方案要求连内外立杆； （2）悬挑架封闭不严密；悬挑工字钢的悬挑长度与锚固段长度比