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投资监理实施方案
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工程投资监理实施方法探讨
摘要:对建设项目施工过程投资监理的方式方法作一探讨。主要包括以下内容:投资监理人的总体规划、机构设置、信息管理,以及投资监理人的岗位责任、执业准则、职业道德行为规范等具体事项。
关键词:投资监理 方法探讨 程序化 规范化 制度化
近年来,随着监理工作的规范及不断深化,一些工程越来越多地将投资监理单独引用到建设项目日常投资控制中。它为投资造价人员在施工过程中参与管理提供了可能,也为投资造价人员对管理过程实施更加有效和直接的监督提供了方便。目前,有关建设期监理的理论性研究较多,但单独引用投资监理的研究比较少,在操作上还没有具体指导的实务性规范,也没有成熟的经验可借鉴。本文拟通过近年的工作实践和体会,对建设项目施工过程投资监理的方式方法作一探讨。主要包括以下内容:投资监理人的总体规划、机构设置、信息管理,以及投资监理人的岗位责任、执业准则、职业道德行为规范等具体事项。
1 工程概况
某海塘工程位于该省西南部的港湾,为该省一重要港区工程的基础工程。海堤防洪设防标准为50年一遇高潮位,允许部分越浪。龙口度汛采用汛期10年一遇高潮位及其典型潮型设计,堵口采用非汛期5年一遇高潮位及其典型潮型设计。工程等别为Ⅲ等,主要建筑物海堤级别为3级,施工临时建筑物为5级。
堤线全长1750m,其中北堤长210m,涂面高程0.5~-2.0m;正堤长1235m,涂面高程-2.0~-4.5m;南堤长305m,涂面高程-2.0~-0.5m。
工程在5万吨级码头区,即桩号正0+325m、正0+650m处分别布置一条隔堤。
本工程投资监理范围:新建标准海塘,堤线全长1750m,其中,北堤长210m,涂面高程0.5~-2.0m;正堤长1235m, 涂面高程-2.0~-5.0m;南堤长305m,涂面高程-2.0~-0.5m。新建隔堤长1000m。
2总体规划
2.1 投资监理任务和目标
按照该海塘工程投资监理合同文件的要求,投资监理工作的任务是:以工程施工合同文件为依据,对该海塘工程进行投资监理,在施工过程中进行跟踪,对工程施工的阶段性结算和完工结算进行投资监理,保证工程结算和价款支付在合法、合规的状态中规范、有序地进行。
监理工作的目标是:确保工程结算和价款支付符合国家现行法律、法规、规程规范和施工合同文件的规定,工程投资得到有效控制,最终完成工程完工结算审价报告。
2.2投资监理工作原则
在该海塘工程的监理工作中,投资监理人将坚持和遵守以下原则:
⑴ 根据国家有关政策法规,切实履行监理人的职权,坚持科学、合理、实事求是的原则;
⑵ 以工程建设为重,积极主动、热情服务的原则;
⑶ 积极维护发包人和施工承包人双方的合法权益,坚持独立、客观、公正的原则;
2.3投资监理主要依据
⑴ 本工程发包人与工程施工承包人的工程承包合同(协议)及其相关文件、补充文件,合同条件中确定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定及项目所在地的地方法规、地方规章;
⑵ 主管部门关于本工程的文件、通知,以及经审查批准的本工程设计文件、设计图纸、通知和技术联系单等;
⑶ 国家、建设部颁发的有关工程建设的法律、行政法规;水利水电工程建设有关技术标准、规程、规范及相关规定。
2.4投资监理人的责任
投资监理人受委托,对工程建设的投资控制实行全面的监督与管理。根据工程投资监理合同,以及委托单位(发包人)与工程施工承包人签订的工程承包合同,投资监理人的职权与责任见表一。
表一 投资监理人工作责任
序号项 目工 作 内 容工 作 责 任1设计、价格
变更
设计变更、合同价格调整
业务联系单、签证单的审核⑴严格执行工程建设程序,无权自行变更设计图纸和相关文件;
⑵由于投资控制原因确认需要变更设计时,应由设计、施工及业主单位研究协商,设计的具体修改仍由原来设计单位负责。
⑶履行符合规定程序的设计、价格变更的审核、签证责任。2工程计量、
工程价款
支付工程阶段性结算、完工项目
结算的工程量、单价、费用审核按照审价依据,审核、确认、签证结算单,具付款证书,出具工程结算审价报告3索赔事项
处理
索赔事项的合同依据、
事实依据,工程量、单价及相关费用审核根据合同条款,审核、确认、签证4投资控制投资控制⑴严格履行合同条款,不得变更;
⑵由于投资控制原因确需变更合同时,应提出合同变更意见,由合同双方协商。 5其他履行合同的其他事项和委托方委托的其他事项。
2.5投资监理人与参建各方的关系
发包人与工程参建方均订有合同协议,发包人、工程监理、投资监理人及参建各方是平等的法人组织,工程项目建设管理中我们将本着高度负责的精神,与参建各方一起友好协商、相互配合,共同为
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