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PAGE \* MERGEFORMAT10 食品安全课件讲稿 食品安全风险监测法律依据： 《中华人民共和国食品安全法》第十三条： 国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。 国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门，制定、实施国家食品安全风险监测计划。 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、调整本行政区域的食品安全风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案，并组织实施。 　　国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即予以核实并向国务院卫生行政部门通报。对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病、食物中毒等有关疾病信息，国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家食品安全风险监测计划。 　　 　　第十四条　承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果。 　　食品安全风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品、收集相关数据。采集样品应当按照市场价格支付费用。 国务院卫生行政部门依照本法和国务院规定的职责，组织开展食品安全风险监测与风险评估，制定并公布食品安全国家标准。 什么是食品安全风险监测？ 食品安全风险监测，是通过系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，并进行综合分析和及时通报的活动。 食品安全风险监测制度是《食品安全法》确立的一项重要法律制度。《食品安全法》及其实施条例分别对食品安全风险监测制度的目的和要求做出了具体规定。 食品安全风险监测的目的是什么？ 一是通过风险监测，了解我国食品安全整体状况，科学评价食品污染和食源性疾病对健康带来的危害及其造成的经济负担，为有效制定食品安全管理政策提供技术依据。 　　二是通过风险监测，了解掌握国家或地区特定食品及特定污染物的水平，掌握污染物的变化趋势，开展风险评估并适时制定修订食品安全标准，指导食品生产经营企业做好食品安全管理。 　　三是通过风险监测,从一个侧面反映一个地区食品安全监管工作的水平，指导确定监督抽检重点领域，评价干预措施效果,为政府食品安全监管提供科学信息。 　　四是通过风险监测,指导科学发布食品安全信息，客观评价并发布食品安全情况，科学宣传食品安全知识，维护人民群众的知情权，增强国内消费者信心，促进国际食品贸易发展。 食品安全风险监测的意义： 食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视，近年来制定出台了一系列政策措施。各地区、各部门认真贯彻落实，不断加大工作力度，食品安全形势总体上是稳定的。但当前我国食品安全的基础仍然比较薄弱，食品产业量大面广，素质总体不高，生产经营管理欠规范，一些生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义，故意生产加工伪劣食品，导致食品安全事件时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，“食以安为先”的要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。 食品安全风险监测是《食品安全法》及其实施条例所要求开展的法定工作，必须要通过不断加强食品安全风险监测体系建设，系统收集、分析和评价食品污染物数据，开展风险预警和实施政府监管，为保证我国食品安全形势的总体稳定并促进其逐渐好转，以及对维护人民群众身体健康和生命安全而言具有重要意义。 通过监测工作获得的监测数据可以提高我国食品中污染物标准制修定的科学性,并在积极参与食品安全国际法典标准制定过程中保护我国的利益，促进我国食品出口贸易的增长。 食品风险监测与监督抽检的区别 风险监测和监督抽检的总体目的都是发现问题，以保护消费者饮食安全，但各自又有具体的目的。风险监测的主要目的是收集数据以制订或修订食品安全国家标准(发现实际状况)，而监督抽检的主要目的是发现不符合现有的食品安全国家标准的产品(合法性审核)，简言之，一个是为了制定规则，一个是为了符合规则。它们之间的主要区别详见表1，目前许多部委也将监督抽检称为监测，与风险监测的理念相混淆。 表1食品安全风险监测与监督抽检的区别 比较内容风险监测监督抽检主要目的对食品中已知污染物开展长期连续的监测了解监测范围内食品安全的动态及总体情况，还要发现隐患，侧重服务与评估对重点食品中关注项目进行针对性检测以确定食品合格与否，侧重管理计划来源根据职能，由卫生部或各省相关部