张维明小企业安全生产基准化基础细则[教学课件)[8).ppt

*;*;*;*;*;*;*;*;*; 上海市於二O一一年七月十八日以沪安委会〔2011〕4号文下发了“上海市关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见” 组织领导： 本市成立由艾宝俊副市长任组长，市建设交通委、市交通港口局、市消防局、市安全监管局分管领导为副组长的市安全生产标准化建设推进领导小组。 目标任务 ： ? 安全生产标准化建设遵循“企业普遍开展，逐步达标升级”的原则，统一规划，分步实施。在冶金、机械和交通运输行业，全面开展安全生产标准化建设。重点强化交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、冶金、机械等行业安全生产标准化创建工作。 ;　　时间进度 　　一是2011年底前，完成宝钢集团、百联集团、烟草集团、纺织（控股）集团安全生产标准化示范企业的试点工作;　　二是2012年底前，全市规模以上（指主营业务年销售总额2000万元以上，下同）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业（以下简称“工贸企业”）标准化建设达标率达到50%以上，约5000家；2013年底前，全市规模以上工贸企业安全生产标准化建设全面达标；? 三是2013年至2015年期间，完成规模以下（指主营业务年销售总额2000－500万元）约7000家工贸企业的达标创建。;　　　二0一一年九月二十二日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订 的《上海市安全生产条例》第36条要求“生产经营单位按照国家和本市有关规定开展安全生产标准化工作，并接受安全生产监管部门的指导”。 上海市安全生产监督管理局於二○一一年九月二十六日以沪安监管监一〔2011〕168号文下发了“关于在本市工贸企业开展安全生产标准化工作的实施意见”。 　　上海市安全生产监督管理局於二○一一年十一月四日以沪安监管执法〔2011〕199号文下发了“关于印发上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作实施办法（暂行）的通知”。 ;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*; 2、追加扣分的问题，在1~5一级要素中共有4处追加扣分，原得分共24分，追加扣分共48分。 ● 在〔2.1组织机构〕中要求“按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员”，共3分。本小项不得分时，追加扣除6分。 ● 在 〔2.2职责〕中要求“主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责”，共10分。本小项不得分时，追加扣除20分。 ● 在 〔2.2职责〕中要求“建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核”，共3分。本小项不得分时，追加扣除6分 。 ● 在〔4.1法律法规、标准规范〕中要求“遵守安全生产法律法规与其他要求，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中”，共8分。本小项不得分时，追加扣除16分。 注意：如在“二、组织机构和职责”三项追加扣分都被扣除共32 分，大于该要素基本得分30分时，按考评说明第4条执行。; 3、在〔4.2规章制度〕中要求“建立25项规章制度”，企业在实际工作中很有可能将相近的管理内容融为一个规章制度，在评审中不一定要求全部是单独的制度。 　　有些制度未包含在这25项中，如：在〔三、安全投入〕中要求建立“员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度”。 4、在〔2.2职责〕中要求“建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核”。在评审中除了要注意责任制纵向到底外，横向到边不能忽视，还要考量职能部门安全生产责任制的落实和执行情况。 ;*;*;*;● 员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度 ● 生产设备设施变更管理制度 ●设备设施的检修、维护、保养管理制度 ● 对“三违”行为的管理制度 ● 至少包括下列危险作业的安全管理制度 （1）危险区域动火作业； （2）进入受限空间作业； （3）能源介质作业； （4）高处作业； （5）大型吊装作业； （6）交叉作业； （7）其他危险作业。 ● 警示标志和安全防护的管理制度 ● 有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度等等。; ▲ 十三个一级要素名列出的法律、法规、规章有：;11、GB2894 《安全标志》 12、GB2893《安全色》 13、GBZ1《工业企业设计卫生标准》 14、GBZ2.1《