申报北京市科学技术奖候选项目公示.PDFVIP

申报北京市科学技术奖候选项目公示 我单位完成的下列项目拟申报 2017 年度北京市科学技术奖，特进行公示。公示期：2017 年 3 月 28 日 至 2017 年 4 月 3 日，公示期内如对公示内容有异议，请您向我单位科管部门反映。联系人及联系电话： 尹 小雁 项目名称：基本医保供给侧改革协同疏解非首都功能实现形式研究 候选单位（含排序）：1 北京大学 候选人（含排序）：1 王红漫，2 李扶摇，3 陈燕婧，4 于舒洋 项目简介： 党中央、国务院提出“有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展战略的核心”。本研究旨在探讨“以 基 本医保供给侧改革协同疏解非首都功能的实现形式”，将定量和定性研究集成动态分析京津冀基本医保 （指现行社会医疗保险制度，包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险制 度）三年的绩效，并通过定义优良性指标和建立模型对基本医保供给的公平与效率进行优化；研究所关注 的 “基本医保供给侧改革协同疏解非首都功能实现形式”是国家战略的重要组成部分，是医保城乡和区域 统 筹发展领域的前沿热点之一，是对我国医保供给侧改革未来发展道路的探索。 本项目研发了具有信度和效度的《社会医保调查问卷》；首次运用 ILO 筹资模型、集中指数、卡瓦尼 指 数等方法从参保机会公平、筹资公平和资源公平对京津冀基本医保进行 3 年实证跟踪研究；首次在控制 社 区社会经济发展条件及项目运作机制和管理因素下，基于多水平 logistic 回归、因子分析、聚类分析、 结构方程分析影响京津冀基本医保制度的知、信、行、满意度因素，基于基本医保财政费用研判其供给的 效 用；首次从供给侧角度提出以联动促疏解、以分级优配置，实现优质医疗资源上下贯通型医联体合作模 式 与机制的人力资源、技术配置、财务制度改革方案；首次提出并验证了将“三种医保统筹为一个制度下 的三种水平，允许居民自由选择、建立开放型医保”的理论既可满足居民的医保需求，政府又负担得起， 同 时实现社会公平“三赢”，是以最小的改革成本换取最大的改革效果（以供给方式的改变实现百姓需要、 政 府预期与实际运行部门绩效相契合）；对“机会公平、权利公平和规则公平”在基本医保制度中提出界 定和实施路径，并从“权利公平、机会公平、规则公平”三个公平角度考量了京津冀基本医保制度的公平 性， 实现基本医保协同疏解非首都功能，推动京津冀卫生供给侧改革，实现基本医保的“权利公平、机会 公平、 规则公平” 完善基本医保制度提供了实证基础、科学依据、政策参考。 本研究为京津冀乃至全国完善基本医保制度体系供给侧改革可行战略及其实施对策，提出了新的研究 维度、理论基础和技术方案。研究成果获中央政治局常委批示。北京市委、市政府高度重视，市委、市政 府 主管领导，河北省主要领导批示。研究成果提出的一些理论、观点、建议，被北京市、河北省和其他省 （鲁、辽、黑等）卫计委、人社厅相关部门采纳，为推动政府科学化决策、促进科技经济社会协调发展， 提 供了重要决策参考。