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二级综合院评审标准1
I
二级综合医院评审标准(2012 年版)
实施细则
为全面推进深化医药卫生体制改革和公立医院改革,逐步建立我 国医院评审评价体系,促进医疗机构加强自身建设和管理,持续改进 医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职责和义 务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的 医疗服务需求,在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等工 作经验基础上,卫生部印发了《二级综合医院评审标准(2012 年版)》
(卫医管发?2012?2 号)。为增强评审标准的操作性,指导医院加 强日常管理与持续质量改进,为各级卫生行政部门加强行业监管与评 审工作提供依据,制定本细则。
一、本细则适用范围
《二级综合医院评审标准(2012 年版)实施细则》适用于公立 二级综合医院,其余各级各类二级医院可参照使用。
本细则共设臵 7 章 69 节 357 条标准与监测指标。 第一章至第六章共 63 节 321 条 583 款标准,用于医院自我评价
与改进,并作为对二级综合医院实地评审。
第七章共 6 节 36 条监测指标,用于对二级综合医院的日常运行、 医疗质量与安全指标的监测与评审后的追踪评价。
说明:
1.二级医院是向含有多个社区的地区(人口一般在数十万左右) 提供医疗为主,兼顾预防、保健和康复医疗服务并承担一定教学和科
II
研任务的综合或专科的地区性医疗机构;本细则中,“县医院”为政
府举办的县域内医疗卫生中心,应结合当地疾病谱特点,重点加强严
重危及当地人民群众健康的疑难病救治及危急重症患者抢救能力,并 能快速甄别出本地区医疗技术能力不能诊治的疾病迅速转往有条件 三级医院。同时,承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫 生人员的进修培训。
.本细则中引用的疾病名称与 ICD-10 编码采用卫生部办公厅关 于印发《疾病分类与代码(修订版)》的通知(卫办综发?2011?166 号)。
.本细则中引用的手术名称与 ICD-9-CM-3 编码采用《国际疾病 分类手术与操作》,人民军医出版社,第九版临床修订本 2008 版(刘 爱民主编译)。
二、标准的项目分类
(一)基本标准
适用于所有二级综合医院(含县医院)。
(二)核心条款
为保持医院的医疗质量与患者安全,对那些最基本、最常用、最 易做到、必须做好的标准条款,且若未达到合格以上要求,势必影响 医疗安全与患者权益的标准,列为“核心条款”,带有★标志。
(三)可选项目
主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制,或是由 政府特别控制,需要审批,而不能由医院自行决定即可开展的项目。
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表 1 第一章至第六章各章节的条款分布
名称节条款核心条款★第一章 医院功能任务627293第二章 医院服务837483第三章 患者安全1025266第四章 医疗质量安全管理与持续改进2314132213第五章 护理管理与质量持续改进531531第六章 医院管理11601057合计6332158333
三、评审表述式
(一)评审采用 A、B、C、D、E 五档表达方式
A-优秀
B-良好
C-合格
D-不合格
E-不适用,是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目, 或同意不设臵的项目。
判定原则是要达到“B-良好”档者,必须先符合“C-合格”档的 要求,要到“A-优秀”,必须先符合“B-良好”档的要求。
(二)标准条款的性质结果
评分说明的制定遵循 PDCA 循环原理,P 即 plan,D 即 do,C 即 check,A 即 act,通过质量管理计划的制订及组织实现的过程,实现 医疗质量和安全的持续改进。
由于标准条款的性质不同,结果表达如表 2。
表 2 标准条款的性质结果
ABCD优秀良好合格不合格有持续改进, 成效良好
有监管有结果有机制 且能有效执行仅有制度或规章, 未执行PDCAPDCPD仅 P 或全无
四、评审结果
表 3 第一章至第六章评审结果
项目
类别第一章至第六章基本标准核心条款C 级B 级A 级C 级B 级A 级甲等≥90%≥60%≥20%100%≥70%≥20%乙等≥80%≥50%≥10%
1O0%≥60%≥l0% PAGE 6
目 录
第一章 医院功能任务 1 HYPERLINK \l bookmark0一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求 1 HYPERLINK \l bookmark1二、科学规范的内部管理机制4 HYPERLINK \l bookmark2三、承担政府指令性任务7
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