近代西方政治制度复习知识要点.doc

欧美代议制的确立与发展 【总论】（1）资本主义经济的兴起和繁荣，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。 （2）民主与专制的斗争很是激烈，民主的确立几经曲折反复。 （3）英国是近代议会制发源地，相对比较温和，这个“议会之母”，议会制度确立经历了一个漫长过程。美国在一个广阔的领土上独创了联邦共和政体。法国则是保皇派和龚共和派旗鼓相当，所以走向了独特的议会制共和制道路。德国因为独特的国情，走向的与英国不同的是另一种君主立宪制。这四个国家分别代表近代代议制的一种类型。 【代议制】：代议制指在宪法中规定议会有立法和监督政府的权力，政府由议会产生并对议会负责的政治制度。它是资产阶级民主政治形式，是间接民主，也叫做议会制。资本主义国家的代议机关是议会，主要行使立法职能。中国的人民代表大会制度是新型的代议制，是真正代表民意的代议机关。代议制的产生发展反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。代议制民主思想的一些基本要素是在中世纪漫长的历史过程中逐渐孕育形成的。它的基本内容包括：社会共同体是政治权力的最终；王权源于人民权力的转让。西方古典城邦时代的民主属于直接民主，即公民以直接到场的方式参与国家的政治决策过程。当17—18世纪近代民主产生的时候，它采取了间接民主即代议制民主的形式，在这种制度下，公民不是直接参与政治决策过程，而是通过他们的代表。 原因：①根本原因：资本主义经济的兴起和繁荣。②政治原因：资产阶级力量壮大，要求建立自己的政权；封建王权统治束缚资本主义发展。③思想原因：启蒙运动确立的原则。④历史原因：中世纪及古代希腊罗马的一些政治思想和实践。 1．英国君主立宪制的确立 【一】君主立宪制含义：资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。 【二】建立过程： （1）王权来源从神授到议会授予：资产阶级革命的胜利——光荣革命。①资产阶级革命的时间：1640-1688年。②斗争双方：资产阶级和新贵族联合——斯图亚特王朝为代表的封建势力。③主要过程：查理一世被送上断头台；克伦威尔独裁统治；斯图亚特王朝复辟；光荣革命（1688年），资产阶级和新贵族控制的议会掌握国家主权。④意义：为英国君主立宪制的建立和资本主义迅速发展扫清了道路，成为君主立宪制的政治前提；揭开了欧洲和北美资产阶级革命运动的序幕，开辟了资产阶级革命的新时代，推动了世界历史的进程。 （2）确立王在法下、议会至上原则：限制王权、扩大议会权力的法案。1689年《权利法案》，从立法、行政、司法、财政、军事方面对王权做了限制。②结果：实际权力逐渐转移到议会手里，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而基本确立了君主立宪制。 （3）典型君主立宪制：责任内阁制的形成和完善。①过程：内阁逐渐取代枢密院，成为最高行政机关：乔治一世时期国王不参加内阁成为惯例；1721年下院多数党领袖沃波尔主持内阁开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例，议会行政权大增，内阁对议会负责。②形成：18世纪中叶，责任内阁制形成并完善，君主立宪制的英国成为典型的资产阶级代议制国家。 （4）发展： 1832年议会改革。①原因：中世纪沿袭下来的选举制度存在许多弊端，选民和被选举人的高额财产资格限制引起中小资产阶级和人民的不满；19世纪欧洲大陆革命潮流冲击，群众斗争高涨；工业革命壮大工业资产阶级力量，他们为谋取政权领导了议会改革运动。②内容：降低候选人和选民的财产资格要求，取消一些人口很少的选区，增减新兴工业选区。③影响：工业资产阶级获得更多选举权和参政权，工人贫民的政治权利仍受限制。 权力机关（议会至上）地 位与其他权力机关的关系国家元首国王“统而不治”，国家象征形式上任命行政机关政府首脑首相国家最高决策者和领导者形式上对国王，实际对议会负责行政机关责任制内阁国家最高行政机关实际上对议会和首相负责立法机关议会（上下两院）国家最高权力机关不对国王负责【三】英国君主立宪制的特点：①国王处于“统而不治”地位，虽是国家元首，只是国家象征，对外交往代表英国，并起着维系英联邦的纽带作用。②议会和内阁是国家权力的核心，议会掌握国家立法权和行政监督权，是国家权力中心，内阁掌握着国家行政权、财政权和部分立法权，内阁对议会负责，并由占议会多数席位的政党组成。③首相成为国家政治生活中最高决策者和领导者，内阁成员与首相在政治上共进退。 2．美国共和制的确立 【一】宪法制定：1787年费城制宪会议。 【二】宪法内容：①、确立联邦政体，中央权力加强，各州又有一定独立权。 ②、权力制衡原则：中央与地方、中央三部门之间、两院之间、南北方之间、大小州之间、两党之间等权力制约与平衡。（三权分立原则