银行业营改增思考.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 20 银行业“营改增”对策研究 摘要 科学合理的税收制度对于国家产业结构的调整和升级、国民经济的稳定增长意义深远。增值税和营业税作为我国流转税的两大税种，在我国税制史上分别演绎了多年的改革进化历程。当前两税并行的课税模式中，以营业收入全额为税基的营业税导致我国大部分中小企业税收负担过重，不利于经济体制的改革和经济增长方式的转型。为了消除两税并行的明显弊端，提升服务业的竞争力，财政部和国家税务总局于2011年11月7日发布了《营业税改增值税试点方案》，正式推出“营改增”的初步方案。 银行业是现代经济的枢纽，尤其是在以间接融资为主要融资方式的中国，银行业在促进货币融通与经济发展等方面有着重要作用。一直以来，银行业被群众认为是“暴利行业”但是近几年来，来自以下三个方面的压力使得其处堪忧:首先，宏观经济复苏乏力、部分行业产能过剩使得商业银行贷款收款压力加大；其次，利率市场化改革使得竞争加剧、以互联网货币基金为代表的互联网金融的兴起使得“存款搬家”现象越来越普遍；同时，“影子银行”的蔓延抢占了原先属于商业银行业的优质客户，比如重点扶持的支柱产业与发展态势良好的龙头企业，造成了金融脱媒现象，这些客户可以选择通过发行股票、债券等直接融资方式来募集自己所需的资金，而不再只借助于银行来实现间接融资。 本文主要叙述银行业“营改增”具体背景以及进行改革前的实际情况，研究相关对策，探讨银行业增值税设计对策以及政策影响，从现行银行业征税制度着手分析税制改革的可行性以及必要性，并且分析出进行改革的难点以及相关矛盾，涉及到的利益关系，提出适当的可行性对策建议。在结构上，本文分为三大部分六个章节： 第一部分包括一二章，第一章为引言，主要从整体的角度陈述本文的研究内容以及研究思路，目的，以及对国内外部分学者研究成果的简述，提出本文的创新点。第二章主要阐述相关税制理论，深入了解营业税和增值税的具体内涵以及其优缺点所在。 第二部分包括三四章，第三章讲述我国银行业营业税制的演进历史、现状以及存在的问题，做到全方位了解银行业目前税制的具体情况。第四章根据目前所描述的具体情况进行分析银行业实行“营改增”的可能性，探讨其必要性、可行性。 第三部分包括五六章节，第五章主要阐述国际银行业税制改革的相关经验以及对几个典型的发达国家银行业税收制度的研究，结合我国现行银行业税制进行参照对比，最后第六章针对我国银行业“营改增”政策提出一些可行的改革建议。 关键词：银行业 营改增 税收制度 流转税  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc447004597 摘要  PAGEREF _Toc447004597 \h 1  HYPERLINK \l _Toc447004598 第1章 引言  PAGEREF _Toc447004598 \h 3  HYPERLINK \l _Toc447004599 1.1研究思路：  PAGEREF _Toc447004599 \h 3  HYPERLINK \l _Toc447004600 1.2研究方法：  PAGEREF _Toc447004600 \h 4  HYPERLINK \l _Toc447004601 1.3目的  PAGEREF _Toc447004601 \h 4  HYPERLINK \l _Toc447004602 第2章 相关理论概述  PAGEREF _Toc447004602 \h 4  HYPERLINK \l _Toc447004603 2.1最优商品税理论  PAGEREF _Toc447004603 \h 4  HYPERLINK \l _Toc447004604 2.2营业税基本理论  PAGEREF _Toc447004604 \h 5  HYPERLINK \l _Toc447004605 2.2.1营业税基本概念  PAGEREF _Toc447004605 \h 5  HYPERLINK \l _Toc447004606 2.2.2营业税发展进程  PAGEREF _Toc447004606 \h 6  HYPERLINK \l _Toc447004607 2.3增值税基本理论  PAGEREF _Toc447004607 \h 6  HYPERLINK \l _Toc447004608 2.3.1增值税基本概念  PAGEREF _Toc447004608 \h 6  HYPERLINK \l _Toc447004609 2.3.2增值税发展进