综合报告研究简报.PDFVIP

综合报告研究简报 （2017 年第 1 期，总第 2 期） 会计司 签发人:高一斌 编者按：近年来，综合报告理念在全球范围内得到逐步 推广，在一定程度上指引着公司报告的发展方向。但总体来看， 多数国家并未将综合报告作为强制或法定报告要求，综合报告 的发展仍处于起步阶段，面临诸多挑战。我们分两期简报综述 了来自亚洲、欧洲、非洲和美洲的 7 个世界主要经济体应用综 合报告的相关情况，并对其经验加以总结。 世界主要经济体应用综合报告的经验和启示（一） 一、主要经济体应用综合报告情况 （一）南非 1．规则制定 南非在综合报告应用方面起步较早、发展较快，被视为 综合报告的发源地之一，是编制和发布综合报告企业数量最多 1 的国家。南非董事协会早在 2009 年 9 月发布的第三版公司治 理守则（The King Code of Governance，简称 King III）中即包 含了编制综合报告的要求。公司治理守则是南非上市规则的一 部分，根据该规则，在南非约翰内斯堡证券交易所（JSE）上 市的公司须自 2010 年 3 月 1 日起编制综合报告，否则需要解 释不编制的理由。 在第三版公司治理守则中包含有关综合报告的规定，促 成南非综合报告委员会（The Integrated Reporting Committee of South Africa）于 2010 年 5 月成立，该委员会首任及现任主席 默文·金教授目前也担任国际综合报告委员会主席。南非综合 报告委员会曾先后制定南非综合报告框架及相关指南，如《编 制综合报告——新手指南》、《披露成果》和《披露业绩》。 上市公司除需遵循上述有关综合报告的规定外，还需遵循南非 董事协会发布的公司治理守则中有关综合报告的实务公告。南 非综合报告框架后被国际综合报告委员会制定的《国际综合报 告框架》借鉴吸收，南非综合报告委员会则于 2014 年 3 月认 可《国际综合报告框架》为编制综合报告的最优实务指南。 2016 年 11 月 1 日，南非第四版公司治理守则（King IV） 正式发布。该守则进一步强调了综合报告和整合思维理念，并 建议以往不编制综合报告的主体也加入综合报告的行列，包括 中小型企业、非营利组织、退休基金、国有企业和政府机构等。 2 2．应用情况 在南非实施综合报告的初期，由于综合报告适用原则尚 未确定，因而进展相当缓慢。自 2013 年《国际综合报告框架》 发布后，南非的综合报告应用得到加速发展。南非约有 450 家 上市公司，其中约 60%的公司编制年度综合报告，并在公司 网站上全文公布。综合报告面向的主要利益相关方包括市场分 析师、股东、银行、员工、相关团体和环境保护组织等，综合 报告对于南非上市公司具有重大影响，已成为主流的报告模式， 少量小型国有企业、政府机构和非营利组织也自愿编制综合报 告。 南非的资本市场监管机构、南非董事协会和南非会计师 协会均大力支持综合报告的发展。由于上市规则要求上市公司 编制综合报告，资本市场监管机构同时也是综合报告的监管机 构，但对综合报告的监管仍很有限。南非的社会公众已经意识 到，编制综合报告的主体需要时间学习和探索，综合报告的发 展需要一个过程，且这个过程可能是缓慢的。 南非的综合报告编制者普遍对综合报告的应用持积极态 度，因为研究表明，综合报告的主要优势是优化决策能力和促 进信息共享。但编制者在编制综合报告过程中也遇到不少障碍 和挑战，主要原因是组织现有的内部系统和决策模式不能提供 综合报告所需要的信息，组织决策往往没有综合考虑组织活动 3 对各项资本的影响，这些障碍阻碍了以整合方式编制综合报告 的顺利推进。多数公司已经意识到，其内部架构、报告流程及 对外报告机制需要经历一个逐步革