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从发展运输视角破解高物流成本难题 姜丕军作者简介：姜丕军（1980—），男，辽宁大连人，北京交通大学经济管理学院博士研究生，研究方向运输经济与产业经济。 （北京交通大学 经济管理学院 北京 100044） 摘 要：运输成本是物流成本主要构成部分，如何减少运输成本成为降低物流成本的着眼点；降低路桥费用只能缓解民众一时之需，并非解决问题的关键，不具有可持续性；从交通运输本身出发，影响运输成本的因素包括交通基础设施、运输技术及运量等多个方面，结合发达国家发展的历程和经验，大力发展交通运输才是有效降低运输成本的长久之计；政府在交通基础设施投入、运输技术创新和土地规划等方面扮演不可替代的角色，对于我国目前而言，为更好发挥政府作用，我国当前相应领域深层次的管理体制变革应加快推进。 关键词：物流成本；运输成本；运量；技术创新 引言 当前，国际上衡量一个国家经济运行效率普遍以物流成本占GDP 的比重来参考，根据已公布的数据，2010年，我国社会物流成本占GDP比例为17.8%，与美国和日本等发达国家的8%相比，我国物流成本高出一倍多。高昂的物流成本显然会抑制物流行业的快速发展，物流业作为国民经济发展中一个无法替代的行业，它把生产、分配、交换与消费各个环节有机地联系起来，构建了社会经济活动能够得以正常发展的基础和前提条件。高昂的物流成本已经成为经济增长和经济运行效率提高的重大障碍。同时，高昂的物流成本也被视为商品价格水平高企不下的主要推手，其理由在于物流企业在经营过程中形成的高昂物流成本需要通过提高商品价格进行补偿，以促使物流活动不断进行下去，结果流通中商品价格自然水涨船高。因此，如何有效破解高物流成本已经成为我国经济健康稳定发展的重要议题。 对物流成本进行细分，物流成本主要包括运输成本、仓储成本和管理成本。由于我国物流行业发展仍处于初级阶段，大部分的物流企业只是从原来的运输企业转型过来，在具体的服务中也仅提供运输、仓储等功能性服务，而不是增值性服务。按照既有的统计数据显示，物流成本中运输成本占比高达50%以上（见图1），仓储成本占比30%左右，管理成本占比15%左右。由于传统物流服务向现代第三方物流服务是一个逐步长远的过程，因此，现阶段破解高物流成本难题需要将着眼点放在如何减少运输成本上来，减少运输成本是重中之重。 图1：近几年我国运输成本占物流成本比例为50%以上一、降低路桥费用非降低运输成本之长计 交通运输既是一种经济行为，也是一种物理行为，通过交通运输的服务行为，物品或商品实现了时空的转移过程。运输成本就是在这样一种具体的转移过程中消耗掉的物化劳动和活劳动的综合，其货币表现就是各种成本的支出。进一步分析，对于某个特定的企业来讲，在一定时间内完成一定客货运输量的全部费用支出，就是该期运输总成本。不妨这样理解，运送一定量的货物到达某一目的地后，“离岸”货物量减去剩余货物量就是运输成本。单位运输产品分摊的运输成本支出，称为单位运输产品成本。一般来说，运输总成本包括：车队、燃料、路桥费、设备维护、劳动力、保险、装卸、逾期/滞留成本、税收、跨国成本等。 谈到减少运输成本，人们很自然会想到较高的路桥费用、税费和各种莫名其妙的罚款，尤其以路桥费更被运输企业主最为诟病。2011年初河南“天价过路桥费”一案 该案嫌犯时某在8个月内利用两辆套牌假军车偷逃过路费368万元，后被判无期徒刑，另处罚金200万元。媒体认为该案在另一侧面反映我国公路收费过高，是高昂物流成本的罪魁祸首。 ，更是被社会各界吵得沸沸扬扬，高昂的公路收费在一时间被千夫所指，似乎立马下调路桥费才是解决我国高物流成本难题的上策。不可否认，随着我国交通运输尤其是高速公路的大规模建设，高收费的事例也屡见不鲜，为此政府管理层在2012年的8月份专门下发了“关于重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知”，试图阻止高路桥费继续蔓延下去带来的负面效应。但这样一种政策并不是彻底否定掉公路收费的政策，从具体的政策条例来看，除了在元旦等国家法定节假日免费通行之外，逐步取消西部二级高速公路收费也并没有明确具体时间点。可见政府管理层只是将降低路桥费当作权宜之计，并没有将降低路桥费用视为解决高物流成本的主要手段。 实际上，从目前公布的数据看，全国路桥行业整体上并不具备下调费用的条件和能力。根据交通部数据显示（2011年），目前30个省份债务余额累计2.3万亿元，以6%的融资成本估算，每年利息费用约为1380亿元；现有高速公路绝大部分为经营性公路，偏保守以4000万每公里建设成本估算，按照30年经营权测算折旧，每年折旧费用约为987亿元，折旧与财务费用合计为2367亿元，收费额扣除利息费用和折旧仅剩余490亿元，要支付全国的高速公路