第3章招标条件与规则选编.ppt

第3章　招标条件与规则 §3.1　招标的类别与范围 ; §3.1　招标的类别与范围 ;§3.2　招标人及招标项目的条件 ;§3.2　招标人及招标项目的条件;§3.2　招标人及招标项目的条件;导入案例;案例分析;编制招标文件;工程招投标;工程招投标; 图1 进行资格预审时的公开招标流程示意图;图2 不进行资格预审时的公开招标流程示意图;3.1.4、工程标底的编制 　1.工程标底的概念 　　工程标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制 的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价 依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工 程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成，一般应 控制在批准的总概算及投资包干限额内。 　2.工程标底的作用 （1）标底价格是招标人控制建设工程投资、确定工程合同 价格的参考依据； （2）标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否??理的尺 度和依据。;3.工程标底的编制原则 　（1）根据国家公布的“四统一”原则以及施工图纸招标文件，并参照 国家、行业或地方批准发布的定额和国家、行业、地方规定的技术标准 规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。 　（2）标底作为招标人的期望价格，应力求与市场的实际变化相吻合， 要有利于竞争和保证工程质量。 　（3）标底应由工程成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的 建设项目投资估算或总概算(修正概算)价格以内。 　（4）标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素。采 用固定价格的还应考虑工程的风险金等。 　（5）有些工程进行招标可以可以不设标底，进行无标底招标（特别是 对于实行工程量清单计价的招标工程）。编制标底的，一个工程只能 编制一个标底。 　（6）标底编制完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过 工程标底的人员都有保密责任，不得泄露。;4.工程标底的编制依据 　（1）国家的有关法律、法规以及建设行政主管部门制定的有 关工程造价的文件、规定。 　（2）工程招标文件中确定的计价依据和计价办法。 　（3）工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底， 施工现场地质、水文、勘探及现场环境等有关资料以及按设计 图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料。 　（4）国家、行业、地方的工程建设标准，包括建设工程施工 必须执行的建设技术标准、规范和规程。 　（5）采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。 　（6）工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及 反映相应情况的有关资料。 　（7）招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等的要素市 场价格信息，以及国家或地方有关政策性调价文件的规定。 ;5.标底的编制方法 （1）工料单价法 　　工料单价法，采用的分部分项工程量的单价为直接工 程费单价，其单价只包括完成分部分项工程直接需要的人 工费、材料费、机械费。 （2）综合单价法 　　综合单价法，即分部分项工程量的单价为全费用单价， 它综合计算了完成单位分部分项工程所发生的所有费用， 包括人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润和风险费 等。 　;工程招投标;工程招投标;招投标程序图; 招 标 阶 段 ;招投标程序图;工程招标文件简称标书，是表明招标项目的概况、技术要求、招标程序与规则、投标要求、评标标准及拟签订合同主要条款的书面文书。是工程招标单位单方面阐述自己的招标条件和具体要求的意思表示，是招标单位确定、修改和解释有关招标事项的书面表达形式的统称。;招标文件的内容与编制;招标文件主要有如下作用???? 1、是招标投标过程中最重要的文件之一。 ??? 2、是投标单位编制投标文件的主要依据。??? 3、是招投标管理部门实施监督的依据之一。??? 4、是招标单位确定中标单位的依据。??? 5、是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础; 招标文件的编制是招标工作中十分重要的环节，也是招标工作的主要内容之一。 招标文件详细列出了招标人对招标项目的基本情况描述、投标须知、工程量清单、技术规范或标准、合同条件、评标标准等，是投标人编制投标文件的基础和依据，也是评标的依据，同时招标文件也是合同文件的主要组成部分。;3.3.2 施工招标文件的组成;3.4 施工招标文件的编制;二、（第二章）投标人须知;2、投标人须知 投标须知是招标文件中的关键性文件，是招标文件的重要组成。 投标须知主要包括：项目概况，资金来源和落实情况，招标范围，计划工期和质量要求，投标人资格要求，现场踏勘和投标预备会，招标文件，投标文件、投标、开标、评标，合同授予等。 ;一、投标须知 　　投标须知是 招标文件中非常 重要的部分，一 般在投标须知前 有投标须知前附 表 。 ;;;1.总则 1.1