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国有公用财产无偿提供使用之原则
財政部國有財產署 林華苑
104年6月12日;前言
國有財產基本概念
國有公用財產管理使用原則
國有公用財產管理使用法規
國有公用財產檢核
;;前言
國有財產之取得、保管、使用、收益及處分依國有財產法之規定,該法未規定者,適用其他法律。 ;*;國有財產基本概念-來源(國產法第2條);國有財產基本概念-範圍(國產法第3條);國有財產基本概念-種類(國產法第4條);國有公用財產管理使用原則(1/3);國有公用財產管理使用原則(2/3);國有公用財產管理使用原則(3/3);其他法律規定;其他法律規定;國有公用財產管理使用法規;一、國有公用不動產收益原則;;一、國有出租基地,自民國八十二年七月一日起,一律依照土地申報地價年息百分之五計收租金。
二、左列國有出租基地,均依前述租金額百分之六十計收租金:
(一)政府機關、非營利法人、慈善機關、公益團體、學校
作事業目的使用者。
(二)外交使領館、代表處所屬之館舍及外僑學校使用者。
(三)殘障同胞或其配偶,作自用住宅使用者。
(四)獎勵民間投資興辦公共設施者。
(五)農民租用與農業不可分離之土地。;;?出租應訂定書面契約
內容包含:
?不動產標示、面積、範圍
?用途
?契約存續期間
?租金
?稅捐及其他費用負擔
?雙方權利義務
?使用限制
?違約處理
?契約終止條款
?其他特約事項;?「利用」:?非以出租方式
?按次或按期收取費用
;?國有公用不動產出租或利用之期限
管理機關在不影響公用用途情況下,依提供設施之特性、使用方式定之。
?國有公用不動產出租或利用,承租人得再轉租(委託經營、與他人合作經營)之條件:
?因業務性質或機關需求,有提供多元服務之必要
?經主管機關同意者
;*;*;*;*;*;;1.提供政府機關(構)、法人或非法人團體以認養方式施以綠美化,在不供特定人使用前提下,所為之花草樹木由施作人負責維護,並維持環境衛生;6.提供政府機關或學校為交通安全、水土保持或防洪排水需要設置護欄、護坡、箱涵、管線等相關設施 ;重要釋示;各機關經管國有公用被占用不動產,無公用需要,申請變更為非公用財產時,究應騰空點交或可現狀移交?;依國產法施行細則第27條規定;修正重點;國有公用被占用不動產,不得逕行辦理出租;重要釋示;重要釋示;各直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所及所屬機關(構)、學校(以下統稱地方政府)經管國有公用不動產收取之相關收入,除其他法律另有規定外,應依國有財產法第七條及本作業要點計算國庫應分配金額,解繳國庫。 ;地方政府經管國有公用不動產收取相關收入,應按收入性質分別依下列方式計算應解繳國庫金額
(一)提供使用、收益,收取之租金、權利金、使用費、使用償金等一切財產收入:應解繳國庫金額=
國有不動產價值
( (國有不動產價值+地方有不動產價值+地方政府投資改良資本支出)
(二)向占用人收取之使用補償金及相關收入:應解繳國庫金額=總收入-因收取該收入衍生且實際繳納之地價稅、房屋稅
(三)依法參與都市更新、土地重劃、區段徵收等領取之對價收入: 應解繳國庫金額=總收入
前項計算過程中如有小數,四捨五入取至小數點以下第二位;最後計算出應解繳國庫之金額如有小數,四捨五入取至整數。 ;前點用詞,定義如下:
收益標的:指地方政府經管之國有公用不動產。但地方有不動產併同提供使用收益時,包括地方有不動產。
管理維護經常支出:指地方政府因收益標的提供使用、收益,致須負擔該標的之管理維護義務且實際支付,屬預算經常門之管理維護費用支出。
國有、地方有不動產價值,指依下列規定計算得數:
1.土地:按提供使用、收益期間起始日當期之公告土地現值乘以提供使用、收益面積計算。
2.建物:按提供使用、收益期間起始日當期之帳面價值乘以提供使用、收益面積計算。
投資改良資本支出:指地方政府因收益標的提供使用、收益,就該標的實際支付,屬預算資本門之投資改良支出。但建物之投資改良支出已轉列收益標的之價值者,不得列計。 ;管理維護經常支出應分年就當年實際支出之項目核實列支不得與其他年度併同計算。但情形特殊,經檢具證明文件徵得國產署同意與其他年度併同計算者,不在此限。
管理維護經常支出之項目屬附表一所列者,由地方政府逕予核實計列其餘項目應函送國產署認可後,再核實列支。
管理維護經常支出項目屬人事費者,以地方政府就收益標的專屬聘(僱)用人員為限,編制內人員不得計入。 ;地方政府收訖國有公用不動產收入後,應即按本作業要點規定計算應解繳國庫金額,並依不動產坐落縣市,匯入本署所屬分署之保管款國庫匯款繳庫帳號(如附表二)後,函知各該分署辦理解繳國庫及掣據事宜,並副知本署。 ;行政院103年4月24日核定,又
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