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02动火业安全管理规定
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中石油燃料油有限责任公司
动火作业安全管理规定
第一章 总则
第一条 为加强动火作业安全管理,依据中国石油天然气集团公司《动火作业安全管理规范》(Q/SY1241-2009)制定本规定。
第二条 本规定规范了在生产或施工作业区域内,工作程序(规程)未涵盖到的、能直接或间接产生明火的作业的安全管理要求。
第三条 本规定适用于公司各处室、直属单位、各二级单位以及承包商。
第四条 相关术语和定义:
(一)动火作业
指能直接或间接产生明火的临时作业。
(二)固定动火
指在生产厂区内的安全地带,经批准后设立的固定动火区域内进行的动火作业。
(三)“四不动火”
指动火作业许可证未经签发不动火;制定的安全措施没有落实不动火;动火部位、时间、内容与动火作业许可证不符不动火;监护人不在场不动火。
第二章 分工与职责
第五条 安全环保处:
负责组织制定、管理和维护本规定,监督检查本规定的执行情况。
第六条 工程部:
负责施工作业单位资质准入审查的管理。
第七条 各二级单位:
(一)根据本规定制定、管理和维护本单位的动火作业安全管理办法,负责本规定的执行并提供培训、监督与考核,提出改进建议。
(二)施工组织单位:
1.负责动火作业的管理。
2.负责组织办理动火作业许可证。
3.组织属地单位、作业单位共同开展风险识别,制定、落实风险削减措施。
(三)属地单位:
1.向作业单位明确动火施工现场的危险状况,进行安全交底,并向作业单位提供现场作业安全条件。
2.审查作业单位动火作业安全工作方案,核实特种作业人员资格,对现场动火进行监督检查与监护,发现违章作业有权取消动火作业许可证。
第八条 动火作业单位:
(一)参与作业过程风险识别,负责制定、落实施工风险削减措施,对动火作业过程安全负责。
(二)负责编制动火作业安全工作方案,制定并报批安全措施和应急预案。
(三)负责作业前安全培训,严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业。
第九条 动火作业申请人:
(一)动火作业申请人也是动火作业现场负责人,负责提出动火作业申请。
(二)负责对作业人员进行作业前安全交底,落实动火作业安全措施。
(三)组织实施动火作业,并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。
第十条 动火作业批准人:
(一)负责审批动火作业许可证,向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。
(二)批准人委托授权人书面授权后仍承担动火安全的最终责任。
第十一条 动火监护人:
(一)全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使用消防器材及其他救护器具。
(二)确认动火作业相关许可手续齐全,各项安全措施落实到位后方可动火,对所有现场施工人员的违章行为,有权批评教育或制止。
(三)负责核实特种作业人员身份,纠正和制止作业过程中的违章行为。
(四)在动火作业发生异常情况时,应立即终止作业,及时进行报警、灭火、人员疏散、救援等初期处置。
(五)监护人应佩戴明显标志,动火作业期间不得擅离现场,不得从事与监护无关的事。特殊情况需要离开时,应要求动火作业人员停止作业,同时收回动火作业许可证。
第十二条 动火作业人:
(一)对安全动火负直接责任,执行动火安全工作方案和动火许可证的要求,动火作业前,核实动火部位、动火时间,确认各项安全措施已落实,方能动火。
(二)在动火过程中,发现不能保证动火安全时有责任停止动火。
(三)对于强行违章动火的指令有权拒绝,做到“四不动火”。
(四)动火作业结束,负责清理现场,不得遗留火种。
第三章 动火作业范围及分级
第十三条 动火作业包括:
(一)电焊、气焊、钎焊、塑料焊等焊接切割。
(二)电热处理、电钻、砂轮、风镐及破碎、锤击、爆破、黑色金属撞击等产生火花的作业。
(三)喷灯、火炉、电炉、熬沥青、炒沙子等明火作业。
(四)可能直接或间接产生明火的临时用电。
(五)进入易燃易爆场所的机动车辆、燃油机械等设备。
第十四条 根据动火部位危险程度,动火作业分为三级。
(一)一级动火
在带有可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位不允许动火,确属生产需要必须进行的动火作业,按一级动火处理。一级动火必须经各二级单位有关部门、属地及动火作业单位共同进行风险评价,制定可靠的动火安全工作方案、安全措施和应急措施并有效落实后方可动火。
(二)二级动火
在以下地点动火为二级动火:
1.处于生产状态的工艺生产装置区(爆炸危险场所以内区域);
2.各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内(无防火堤的距罐壁15米以内的区域);
3.有毒介质区;
4.可燃液体、可燃气体
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