徐州矿务团建设工程造价管理规定矿司91附件.docVIP

徐州矿务集团有限公司 建设工程造价管理规定 第一章 总 则 第一条 为适应集团公司“两转”发展需要，规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，根据国家、省、市有关规定，结合集团公司实际，制定本规定。 第二条 集团公司以全资、控股或相对控股方式建设的各类工程项目，在编制和确定投资估算、概算、预算、标底、结算时，应遵守本规定。集团公司和经集团公司批准的各单位参股公司参照本办法进行管理。 第三条 集团公司投资规划部是建设工程造价管理的业务主管部门，负责全集团公司工程造价管理工作。各区域性、专业化公司及建设单位可依据本规定制定职责内的工程造价管理办法并报投资规划部备案。 第四条 建设单位凡委托造价咨询事务所或其他中介服务机构从事工程造价管理、工程跟踪审计、工程结算审计等可能影响工程造价、投资概算的服务类业务，事前必须报集团公司投资规划部批准，所签订合同中必须约定以集团公司终审作为结算依据。该类合同不论金额大小必须报集团公司投资规划部、风险管控部审查后方可签订。 第五条 集团公司基建、技改、维简、安全费用、大修、住房基金、设备大修以及经集团公司批准的自筹资金等工程项目均实行工程预、结算审查制。 第二章 投资估算、概算及预算管理 第六条 新建项目可行性研究报告及投资估算必须报集团公司审查，经批准的可行性研究报告其投资估算应作为编制初步设计及投资概算的依据。 第七条 初步设计方案经集团公司审查通过后，其投资概算应按程序重新报集团公司审查，经审查批准后的投资概算作为项目总投资的控制依据，一般不得变更。如因建设规模、标准、工艺技术方案、设计漏项、建设条件等发生变化造成的概算投资增加，应按照程序报原批准单位审批。 第八条 集团公司投资的建设项目，要积极推行限额设计。建设单位应督促设计单位优化设计方案，严格控制项目概算总投资。 第九条 施工图设计要严格执行限额设计。工程施工图预算一般由设计单位（或施工单位）编制。施工图预算要依据设计文件、相关定额、取费标准及集团公司有关规定编制。 第十条 施工图预算一般以单项工程为单位，由建设单位编制或初审后，报区域性、专业化公司进行签认，然后报集团公司投资规划部进行审批。 第十一条 施工图预算报批必须具有集团公司的基建、技改、维简、安全费用、大修计划以及经区域性、专业化公司组织审查后的施工图纸及相关资料。 第十二条 经批准的施工图预算，作为编制和调整投资计划、签订承发包合同、拨付工程进度款、办理工程结算、考核工程成本的依据；未经审批的工程预算，财务部门一律不得拨付工程款。 第十三条 施工图预算一般不超过审查批准后的初步设计概算，若超出设计概算，建设单位应分析原因，提出书面报告，按程序报集团公司投资规划部批准后方可增加投资。 第十四条 报审的工程预、结算书封面必须写明工程名称、工程造价、编制日期、编制单位法人章、编制人编审资格章；审核后审核单位法人章、审核人编审资格章、审核后工程总价和日期。 第十五条 工程预、结算书内容必须规范、齐全、书写清楚。 定额计价模式应包括取费总表、直接费计算表、材料价差表、工程量计算表、材料分析表、钢筋明细表和甲供材料扣还清单等。 工程量清单计价模式应包括工程竣工结算总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价表、人、材、机汇总表、工程量计算书等。 上报材料必须提供可编辑的电子文档。 第三章 工程施工造价管理 第十六条 工程施工过程中，业主及其代表（监理公司）应严格控制工程变更签证。投资额100万元及以下的基建工程变更必须报区域性、专业化公司审批；投资额100万元以上的基建工程变更必须报集团公司投资规划部审批；对于设计变更应经原审批部门确认后方可调整。 第十七条 对于执行地方定额的人工工资单价，应按照工程所在地建设行政主管部门规定的标准执行，由甲乙双方在合同中约定，但不得高于该标准；对于执行煤炭行业定额的人工工资单价，集团公司内部施工企业应按照集团公司批准的人工工资单价执行，外部施工企业应根据相关规定由甲乙双方在合同中另行约定，但约定人工工资单价不得超过集团公司批准工资单价标准；执行煤炭定额招标工程应在招标文件中明确人工工资单价执行标准。任何单位、个人不得擅自提高人工工资单价标准。 第十八条 规费（ 工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等）计取，应根据相关规定或工程所在地建设行政主管部门颁发的标准执行，当无明确规定时一般不予计取，具体事宜应在合同中明确约定。 第十九条 工程材料价格应按照甲乙双方合同约定执行。当合同约定不明确时，应按照工程所在地建设行政主管部门发布的当期《工程造价信息》及市场实际价格执行。