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建筑市场管理情况简介逄宗展 二○一一年六月; 第一部分建筑业基本概况 第二部分建筑市场监管概况 ;一、建筑业基本概况;（一）“十一五”期间建筑业的发展成就;1、工程建设成就辉煌; 2、产业规模创历史新高 ;3、在国民经济中的支柱地位不断加强;4、国际市场开拓取得新进展 ;5、技术进步和创新成效明显 ;6、监管机制逐步健全 ;（二）建筑业发展中存在的突出问题;1、行业可持续发展能力不足;2、市场主体行为不规范;3、政府监管有待加强;（三）建筑业发展面临的形势和机遇;面临的挑战;（四）“十二五”时期建筑业发展的指导思想 ;（五） “十二五”建筑业发展的基本原则;（四）“十二五”期间建筑业发展目标和方向;（七） “十二五”建筑业发展的主要任务和措施;;;;;;二、建筑市场监管概况;（一）建筑市场的管理职责;目前为止已出台法规体系图; 第一个层次：法律（全国人大制定） １.中华人民共和国建筑法 （1997年11月颁布） ２.中华人民共和国招标投标法 （1999年8月颁布） 3.中华人民共和国合同法 （1999年3月颁布） 4.中华人民共和国行政许可法 （2003年8月颁布） ;第二个层次：行政法规（国务院令）; 第三个层次：主要部门规章（部令）; 其中，涉及外商投资企业方面有如下部令： （5）外商投资建筑业企业管理规定 （建设部、对外贸易经济合作部令第113号） （6）外商投资建设工程设计企业管理规定 （建设部、对外贸易经济合作部令第114号） （7）《外商投资建设工程服务企业管理规定 （建设部、商务部第155号令）; 2.个人注册执业资格管理方面 （1）勘察设计注册工程师管理规定 （建设部第137号部令） （2）注册监理工程师管理规定 （建设部第147号部令） （3）注册建造师管理规定 （建设部第153号部令） （4）中华人民共和国注册建筑师条例实施细则 （建设部第167号部令） ;3.建筑市场秩序管理方面（1）房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 （建设部第124号部令）（2）工程建设项目施工招标投标办法 （国家发展计划委员会、建设部等7部委第30号令）（3）建筑工程施工许可管理办法 （建设部第91号部令）;第四个层次：主要规范性政策文件; 2.个人执业资格管理方面（为建立健全个人注册执业制度，依据法律法规，制定了若干规范性文件）如： （1）一级建造师注册实施办法 （建市[2007]101号） （2）注册监理工程师注册管理工作规程 （建市监函[2006]28号） （3）注册建造师执业工程规模标准（试行） （建市[2007]101号） …… ;3.建筑市场秩序管理方面（为规范建筑市场秩序，依据法律法规，制定了若干规范性文件）如： （1）关于培育和发展工程总承包和工程项目管理企业的指 导意见 （建市[2003]30号） （2）建设工程项目管理试行办法 （建市[2004]200号） （3） 关于启用全国建筑市场诚信信息平台的通知 （建市函[2007]337号） （4）建筑市场诚信行为信息管理办法 （建市[2007]9号） …… ;（三）建筑市场基本管理制度;1、项目法人责任制; 2、工程招标投标制度;3、工程监理制度;4、合同管理制; 5、市场准入制度 ; 5、市场准入制度（对于企业的市场准入） ; 5、市场准入制度（对于企业的市场准入） ; 5、市场准入制度（对于个人的市场准入） ; 5、市场准入制度（勘察设计工程师专业分类） ; 5、市场准入制度（勘察设计工程师专业分类） ;改进和完善市场准入管理工作的措施;6、施工许可制度《建筑法》规定领取施工许可证必须具备八项条件： ;7、工程风险管理制度;7、工程风险管理制度;（四）当前的主要工作; 谢谢大家！