二、中央银行的性质和职能.pptVIP

第二章　　中央银行的性质与职能;一、中央银行的性质 （一）、中央银行在金融体系中的地位 ;（二）、中央银行的性质 1、中央银行是金融机构，但不是一般的金融机构 ;2、中央银行是国家机关，但不是一般的国家机关;二、中央银行的宗旨; 三、中央银行的基本特征 中央银行不能一赢利为目的； 中央银行对其存款一般不支付利息； 中央银行不能兼营商业银行业务； 中央银行的资产应具有最大的清偿性； 中央银行不在国外设立分支机构； 中央银行既独立于政府又受政府的制约。 ;四、中央银行业务活动的基本原则;第二节中央银行的职能;换个角度分析 服务的职能：包括为政府服务如代理国库，参加参与国际金融机构与活动，对政府有条件的提供信用；和为金融机构服务如主持清算事宜和充当最后贷款人。 调控的职能：包括垄断货币发行权，通过调控基础货币，管理货币流通；制定与执行货币政策，稳定物价；管理国际收支，稳定汇价等。 监督的职能：包括监督管理银行与非银行金融机构；监督管理成乡信用社；监督管理金融市场；提供支付服务等。 ;二、中央银行职能的变化趋势 货币政策职能与金融监管职能相分离，突出货币调控的职能 强调金融稳定的职能，维护金融体系的安全;货币政策与金融监管的关系？ 相同点 根本目标的一致性 货币政策和金融监管的互补性 信息资源的相互共享性 控制管理的政策具有联系性 区别 功能划分的责任性不同； 制度安排具有相互独立性； 管理方法各自有其专业性； 控制管理的侧重点不同。;相反做法美联储：金融监管体制改革;第三节中国人民银行性质职能;二、中国人民银行的宗旨;三、中国人民银行的职能;四、中国人民银行行使中央银行职能中存在的主要问题;五、关于人民银行职能的转换与强化;第四节美联储的性质职能Federal Reserve System，简称Fed;二、美联储职能现代银行的综合职能－美国联邦体系的职能; 1、通过三种主要的手段(公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货币政策； 2、监督，指导各个联邦储备???行的活动； 3、监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动； 4、批准各联邦储备银行的预算及开支； 5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名； 6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选； 7、行使作为国家支付系统的权利； 8、负责保护消费信贷的相关法律的实施； 　　;9、依照《汉弗莱。霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定，每年 2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报)； 10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料,如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin)； 11、每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计)； 12、另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。