宪法学（应用型本科） 教学课件 作者 编写组 6).pptVIP

宪法学; 第三章　宪法的制定、渊源与结构 第一节　宪法的制定 第二节　宪法的渊源 第三节　宪法典结构 第四节　宪法规范结构; 【本章要点】　本章知识点较多，主要包括宪法的制定、宪法渊源、宪法典结构及宪法规范问题。宪法的制定是宪法运行的前提，要了解传统制宪权理论及其发展、把握制宪权与其他国家权力的关系，以更好地理解制宪权的性质，还要掌握宪法制定的基本程序。关于宪法渊源，主要掌握一般意义上的宪法渊源种类和我国的宪法渊源种类，注意不同渊源种类之间的区别。宪法典是成文宪法国家宪法体系的核心组成部分，对于宪法典，要掌握其形式结构、内容结构的特点和具体内容及其效力，尤其要掌握我国宪法典的结构。关于宪法规范，着重要掌握宪法规范的特点、逻辑结构和效力，从而更好地理解宪法在一国法制中的适用。; 第一节　宪法的制定; 一、宪法制定权 （一）制宪权理论的变迁 １ ．西耶斯的制宪权理论 西耶斯的制宪权理论主要包括以下内容： （１）制宪权主体是国民。 （２）制宪权是不需要任何实定法依据的“始原的创造性权力” ，即制宪权存在于自然状态之中。 （３）制宪权的行使，原则上应由国民亲自行使，但可以由制宪议会具体行使。; ２ ．19世纪实证主义思潮下的制宪权理论 19世纪中叶，德国盛行法律实证主义，西耶斯的制宪权理论受到德国法学家的修正，尤以拉班德和耶利内克为代表。 ３ ．施密特的制宪权理论 施密特在宪法制定权理论上的重大贡献在于，他区分了宪法制定权与宪法修改权的界限，强调了宪法与法律在效力上的不同意义。; （二）宪法制定权的性质 制宪权的特性，主要包括以下几点： 第一，本源性。 第二，正当性。 第三，统一性。 第四，政治性。; 制宪权与立法权、修宪权及宪法解释权的关系： １ ．立法权与制宪权 ２ ．修宪权与制宪权 ３ ．宪法解释权与制宪权; （三）制宪权的界限 制宪权的行使受到以下几个方面的制约： １ ．受宪法精神的制约 ２ ．受法的理念的制约 ３ ．受当时认识能力的制约 ４ ．受国际法的制约; 二、宪法制定主体 （一）制宪权主体 制宪权主体，是宪法制定权的拥有者、所有者，指的是制宪权的归属。享有制宪权主体与具体行使制宪权主体可以实现一定的分离。; （二）制宪机关 制宪机关是指具体行使制宪权力的国家机关。从世界各国的制宪历史看，制宪机关有制宪会议、国民会议、立宪会议等，这些制宪机关一般经国民选举产生，是代表了人民意志的代议机关，是制宪权的具体化与形象化。 在制宪机关问题上，还要注意把制宪机关与制宪起草机关区别开来。; 三、宪法制定程序 包括以下步骤： （一）设立制宪机构 （二）提出宪法草案 （三）通过宪法草案 （四）宪法的公布; 第二节 宪法的渊源; 一、宪法的渊源 宪法的渊源是指宪法基于不同效力来源所形成的外部表现形式。主要有以下几类： （一） 宪法典 宪法典是宪法的主要表现形式，成文宪法国家一般都有宪法典，以一部统一的法典形式规定国家的根本制度、根本任务、基本制度和基本原则。 优点：宪法的内容明确具体便于实施，同时一般规定了严格的修改程序，有利于保障宪法的稳定性。 缺点：因宪法修改程序较为严格和复杂，宪法规范适应社会实际变化的能力不是很强。; （二）宪法性法律 宪法性法律是不成文宪法的主要表现形式之一。在不成文宪法的国家，宪法性法律是不成文宪法结构中的成文形式，是绝大多数宪法规范、宪法原则、宪法指导思想的载体。 宪法性法律是根据宪法规则而不是宪法原则制定的，并自成系统即宪法性法律系统。宪法性法律是宪法原则的规则化，是对抽象的宪法规范的具体化; （三）宪法惯例 具有以下特征： １ ．从其产生而言，是人们在长期的政治实践中形成的一些习惯规则。 ２ ．从内容上看，宪法惯例涉及国家制度和社会制度基本问题的政治活动规则，反映国家权力的组成和活动方式。 ３ ．从存在形式上看，宪法惯例为不成文，但“不成文”并不意味着完全没