廉租住房配套基础设施建设研究分析报告.docVIP

PAGE   PAGE \* MERGEFORMAT 1 xxx市xx县 2014年洪福三期廉租住房配套基础设施建设项目 可行性研究报告 PAGE 2 目 录  TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 总 论 1 一、项目背景 1 二、项目概况 3 第二章 需求分析与建设规模 4 一、需求现状 4 二、项目建设区交通运输现状及发展需求 5 三、需求预测 5 四、建设规模和主要内容 6 第三章 场址与建设条件 8 一、场址现状 8 二、建设条件 8 第四章 地面及道路硬化工程技术方案 11 一、设计原则 11 二、编制范围 11 三、建设方案 11 第五章 给水、污水、供热工程设计 12 一、给水工程 12 二、污水工程 13 三、供热工程 16 第六章 环境影响评价 19 一、概述 19 二、环境保护 19 第七章 节能节水方案分析 25 一、编制依据 25 二、项目能源消耗种类与数量 25 ???、能源供应状况 25 四、节能措施 25 第八章 组织管理及项目进度 27 一、组织管理 27 二、项目实施阶段和建设期 27 第九章 项目招投标 28 一、招标范围 28 二、招标初步方案 28 第十章 投资估算与资金筹措 30 一、投资估算 30 二、总投资 31 三、资金来源 31 第十一章 社会评价 32 第十二章 研究结论与建议 33 一、结论 33 二、建议 33  附：附表 附图PAGE 33 第一章 总 论 一、项目背景 1、项目名称 xxx市xx县2014年洪福三期廉租住房配套基础设施建设项目 2、配套小区名称 洪福小区三期。配套住户810户，占小区规划住户的100%，建筑面积43701平方米。目前，小区已开工，预计2015年年底前完工并交付使用。 3、建设单位概况 项目建设单位为xx县住房和城乡建设局。 xx县住建局是负责全县建设行政管理的政府组成部门，全系统在职职工600人，其中局机关43人，党员102人。 县住房和城乡建设局的主要职责是：承担规范全县住房和城乡建设管理秩序、保障城镇低收入家庭住房、推进住房制度改革、监督实施工程建设标准、规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场、建筑市场、规范市场各方主体行为、指导城市建设与管理工作、承担规范和指导村镇建设、承担建筑工程质量安全监管、承担推进建筑节能、城镇减排、负责xx县行政区域内的城乡规划管理工作以及开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作、承办县政府交办的其他事项等。 4、可行性研究报告编制依据 xxx市发改委《关于落实好2014年保障性住房配套基础设施建设项目前期工作的通知》 《投资项目可行性研究指南》（试用版） 《中国建设项目管理实用大全》 《建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》 国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 建设单位对本项目的建设意见 项目单位提供的有关其他资料。 5、项目提出的理由与过程 廉租住房改造配套基础设施建设是改善民生的重大举措。项目的建设，有利于加快解决低收入群众的住房困难问题，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 项目的建设，是完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。廉租住房项目建设是完善城市功能的客观要求。廉租住房项目建设是促进经济社会协调发展的有效途径。实施保障性安居工程建设，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。 廉租住房工程资金主要依靠政府财政投入和企业以及个人投资，由于xx县经济发展的不平衡，地区间棚户区保障水平差距较大，由于自身财力薄弱，可提供的保障资金更加有限，其廉租住房保障工作的进度比较缓慢，远远落后于发达区。 工程房源短缺，实物配租比例不高。受到资金和土地的限制，政府组织修建的供应数量不大，且由于xx县住房结构调整还没有完全到位、原有公有住房大部分已房改出售等原因，市场上可供租赁的小户型住房供应总体短缺，低收入家庭即使领取租赁补贴，也租不到合适的住房或要付出更高的租金。 2014年xxx市下达xx县城镇廉租住房改造810户，本次实施全部户数。为解决公共设施投资，降低建设成本，县政府研究将其配套在洪福小区三期。配套小区为在建小区，目前尚未实现通水、供热以及污水等配套设施建设，如不加快实施，将直接影响棚户区居民的生产生活质量和居住环境。 在政策导向和市场发展背景下，从发展区域特色经济的实际需要出发，按照以市场为主导，政府协调、服务、推动的发展模式，加快建设和完善xx县保障性安居工程配套基础设施建设至关