20170309安全文件学习记录.docVIP

安全文件学习记录 项目名称：昌吉-古泉±1100kV特高压直流输电线路工程（皖3标段） 编号：SG03012 主持人汪以文时间2017年03月09日记录人汤小兵地点项目部会议室学习内容： 2017年3月份班组安全活动 一、学习会议精神 1.公司2017年安全生产专业会议精神。 ①曹总讲话（强化本质安全，狠抓措施落实确保圆满完成公司年度安全生产目标任务） 会议的主要任务是：落实2017年国网公司安全生产工作会议和公司七届三次职代会暨2017年工作会议精神，认真贯彻国网公司和省公司安全生产电视电话会议要求，总结工作，分析形势，明确任务，强化本质安全，狠抓措施落实，确保圆满完成年度安全生产目标任务。一、充分肯定2016年安全生产所做的工作和取得的成绩。二、深刻认识安全生产面临的形势和任务。（一）人身事件未能有效遏制-2016年发生人身安全事件的主要原因首先是非计划工作，无组织施工，作业人员擅自从事工作；其次是现场安全条件不具备，缺少必要的安全检查和安全防范。暴露出安全生产秩序尚未有效建立，生产计划和工作时间、地点、范围、安全措施等基本工作要求未能有效落实，临时动议工作随意性大，缺乏安全保障，习惯性违章屡禁不止。同时，部分现场管理者和作业人员保命意识差，防倒杆、防触电、防高坠基本安全防范意识未能真正入脑入心。（二）工程外包、分包领域风险较大-城农网专项工程在内的各类电网建设工程采用社会外包方式的比例增大、数量增多、点多面广，不同程度存在业主和监理单位没有全面履责，工程交底、施工组织、安全监督不到位，施工方案编制与执行“两张皮”；承包单位管控能力不足、分包队伍资质挂靠、施工人员流动性大、素质低等问题，安全风险较大。（三）设备质量问题突出，运维管理不到位-设备质量问题引发的事件同比上升7起，特高压淮南站、芜湖站1000千伏GIS气室闪络、楚城变500千伏流变爆裂，暴露出设备质量存在隐患。个别单位变电运维管理粗放，倒闸操作“七要八步”和到岗到位监督制度流于形式。新投运设备交接验收管理分界点、变电和输电管理分界点、二次专业管理分界点等还需要进一步明确。少数单位设备主人制落实不到位，隐患排查整治过程管控不力。部分中压用户重复停电次数比较多，频繁停电问题还比较突出。（四）恶劣天气及环境变化对电网安全影响较大-因恶劣天气和自然灾害原因造成的设备故障事件共计17起，特别是雷击事件达15起，事件次数仍居高不下，防雷标准提高、差异化改造工作需要进一步加强。此外，近年来风灾、洪灾现象增多，夏季设备运行风险增加，对输变电项目可研初设前期及设备防灾差异化工作提出了更高要求。（五）新能源和电力市场化带来新的风险因素-近年来，用户侧的分布式新能源也快速发展，配电网由“无源网”变为“有源网”，检修作业防“倒送电”带来复杂因素。随着售电侧、增量配电投资业务逐步放开，市场主体不断增多，安全责任落实矛盾复杂，电网运检管理的协调难度增加，影响电网运行的因素明显增多。三、2017年安全生产工作思路、目标和重点任务。大家要通过学习曹总讲话认识到接下来安全形势的重要性。 ②公司2017年安监重点工作要求与说明 ③公司2017年运检重点工作要求与说明 一、强化执行力，进一步规范安全生产秩序 1、贯彻落实公司《关于进一步加强安全生产管理全面提升本质安全水平的意见》（皖电办[2017]1号）文件，制定本质安全建设年度任务清单。将本质安全20项重点措施进行细化分解，明确具体工作内容，牵头、配合部门应做到横向协同和纵向贯通。层层签订安全生产责任书，全员签订安全生产承诺书，加强工作落实情况的检查，督促各项工作按要求、按进度完成。 2、规范安全生产例行工作，对市县公司分管领导是否亲自组织和主持每天的生产例会和班组是否每天召开碰头会开展专项督查并纳入月、周例会通报。通过本单位安全生产业绩、重要安全生产问题协调解决落实等情况，评价基层单位领导班子履职情况，必要时启动约谈程序。 3、全面规范作业计划管理，落实计划刚性执行。安质部牵头，会同调控中心进一步明确停电计划管理要求，运检部、建设部、营销部等保证体系各部门分别明确本专业检修作业计划的信息发布和刚性执行相关要求。严格区分“停电计划”和“现场作业计划”两个概念，保证体系发布的作业计划必须包含不停电工作的全部现场作业。各部门、各专业全年督促落实作业计划刚性执行情况，安监体系常态开展作业计划发布和执行情况的检查。 4、进一步明确作业安全管控标准化工作的各个环节的要求。会同运检部、营销部分别提出本专业《生产作业安全管控标准化工作规范》执行环节具体措施，重点强调计划刚性、两票三制执行、现场勘查、作业文本的针对性和编审批、承载力和管控力分析及应用、危险点预控，安质部审核汇总并印发。 5