池州长江公路大桥施工监控招标评标办法.docVIP

PAGE 6 池州长江公路大桥施工监控招标评标办法 1、总则 1.1为规范本项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、交通运输部令2015年24号《公路工程施工招标投标管理办法》等有关法规，结合本项目招标文件要求，制定本办法。 1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。 1.4本项目评标采用综合评标法，满分100分，其中商务、技术、财务报价分值分别为40、40、20分。 2、评标组织与职责 2.1评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人依照规定从相关评标专家库中随机抽取4人以及招标人代表1人共5人组成。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。 2.2评标委员会职责 （1）对投标文件进行初步评审、资格审查； （2）确定评审需澄清、核实的内容； （3）进行商务、技术和财务的详细评审； （4）综合评分并推荐中标候选人； （5）建议是否重新招标； （6）完成书面评标报告提交招标人。 3、评审程序 3.1评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容： （1）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （2）招标文件规定的评标办法； （3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 3.2评审程序 投标文件第一信封（商务文件和技术文件） (1) 初步评审； (2) 资格审查； (3) 投标文件的澄清（如有）； (4) 详细评审（评分）； 投标文件第二信封（报价文件） (5) 财务评审； (6) 投标文件的澄清（如有）； (7) 综合评分； (8) 推荐中标候选人； (9) 编写评标报告。 4、初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合符合招标文件规定。 （6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （8）权利义务符合招标文件规定。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。 5、资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、施工监控设备、履约信誉情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。 6、详细评审 评标委员会对通过第一信封初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、施工监控能力、管理水平以及投标人以往业绩等方面进行详细评审，并对通过详细评审的投标文件进行打分。 投标文件第一信封（商务文件和技术文件）由评标委员会独立打分，取平均值作为投标人第一信封（商务文件和技术文件）得分，保留两位小数。 6.1合同条款响应性评审 投标人通过合同条款响应性评审的主要条件： （1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （2）投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务； （3）投标人未提出不同的计量、支付办法； （4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； （5）投标人对合同条款没有重大偏离； （6）满足招标文件规定的其它实质性要求； 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。 6.2商务和技术评审 商务和技术评审的主要内容和分值范围如下： 评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准商务 (40分)项目负责人和拟投入的人员20分项目负责人10分满足资格审查最低要求的得基本分6分。每增加一座主跨800m以上斜拉桥或主跨200m以上连续刚构桥监控经历的加2分，以上加分因素加满4分为止。技术负责人10分满足资格审查最低要求的得基本分6分。每增加一座主跨800m以上斜拉桥或主跨200m以上连续刚构桥监控经历的加2分，以上加分因素加满4分为止。业绩20分满足资格审