第3章中央银行业务活动的法规原则.pptVIP

第三章 中央银行业务活动的法规原则与资产负债表;;第一节 中央银行业务活动的法律规范与原则;一、中央银行业务活动的法律规范;3.调整存款准备金率和再贴现率的权力； 4.决定对金融机构贷款数额和方式的权力； 5.灵活运用相关货币政策工具的权力； 6.依据法律规定对金融机构和金融市场监督管理的权力。 7.法律规定的其他权力。 ;（二）中央银行的法定业务范围;5.经营黄金外汇及管理业务。 6.经理国库业务。 7.代理政府向金融机构发行、兑付国债和其他政府 债券。 8.组织或协助组织金融机构间的清算业务，协调 各种清算事项，提供清算服务。 9.对全国的金融活动进行统计调查与分析预测，统 一编制全国金融统计数据、报表，按照国家规定 定期予以公布。 10.对金融机构和金融市场的相关监督管理。 11.中央银行财务收支的会计核算和内部监督管理。 12.法律允许的其他业务。 ;（三）中央银行的法定业务限制;二、中央银行业务活动的一般原则;三、中央银行业务活动的一般分类;中央银行主要业务的分类表：;第二节 中央银行的资产负债表;中央银行资产负债表是中央银行在履行职能时其业务活动所形成的债权债务存量报表。 中央银行资产负债业务的种类、规模和结构，都综合地反映在资产负债表上。 ;一、中央银行资产负债表的一般构成; 资 产 国外资产 对中央政府的债权 对各级地方政府的债权 对存款货币银行的债权 对非货币金融机构的债权 对非金融政府企业的债权 对特定机构的债权 对私人部门的债权;1、资产 A、国外资产，主要包括黄金储备、中央银行持有的可自由兑换外汇、地区货币合作基金、不可自由兑换的外汇、国库中的国外资产、其他官方的国外资产、对外国政府和国外金融机构贷款、未在别处列出的其他官方国外资产、在国际货币基金组织中的储备头寸、特别提款权持有额等。;;(3)对存款货币银行的债权是指存款货币银行对中央银行的债务，包括再贴现、担保信贷、贷款和回购协议、中央银行存款货币银行的其他债权和在一些银行的存款等；(4)对非货币金融机构的债权，其内容与对存款货币银行的债权基本相同，差别在于债权对象是两类不同的金融机构；(5)对非金融政府企业的债权；(6)对特定机构和私人的债权。;2、负债 (1)储备货币，这是货币当局负债中的主要项目。主要包括公众中的现金、存款货币银行的现金、存款货币银行在中央银行的存款。 (2)定期储备和外币存款，包括各级地方政府、非金融政府企业、非货币金融机构等1个月以上的定期存款和外币存款，还包括反周期波动的特别存款、特别基金以及其他外币债务等。;;(6)中央政府存款，包括国库持有的货币、活期存款、定期以及外币存款等。 (7)对等基金，是在外国援助者要求受授国政府存放一笔与外国援助资金相等的本国货币的情况下建立的基金。 (8)政府贷款基金，指中央政府通过中央银行渠道从事贷款活动的基金。 (9)资本项目，包括中央银行的资本金、准备金、未分配利润等。 (10)其他项目，这是一个净额，等于负债方减去资产方的净额。;二、中国人民银行的资产负债表;三、中央银行资产负债表主要项目的关系;资产 = 负债 + 自有资本 表明中央银行的资产持有额的增减，在自有资本一定的情况下，必然导致其负债的相应增减，换言之，如果资产总额增加，则必须创造或增加其自身的负债或资本金，反则反之； 负债 = 资产 - 自有资本 表明中央银行的负债的多少取决于其资产与自有资本之差，在自有资本一定的情况下，如果中央银行的负债总额增加了，则其必然扩大了等额的债权，反则反之； 自有资本 = 资产 - 负债 表明在中央银行负债不变时，自有资本增减，可以使其资产相应增减，例如负债不变而自有资本增加，则可以相应增加外汇储备或其他资产。 ;上述三个公式表明了中央银行未清偿的负债总额、资本总额、资产总额之间基本的等式关系。 这三个公式的政策意义主要表现为两点： 一是中央银行的资产业务对货币供应有决定性作用； 二是由中央银行自有资本增加而相应扩大的资产业务，不会导致货币发行的增加。;（二）资产负债各主要项目之间的对应关系;1.对金融机构债权和对金融机构负债的关系。 对金融机构的债权包括对存款货币银行和非货币金融机构的再贴现和各种贷款、回购等；对金融机构的负债包括存款货币银行和非货币金融机构在中央银行的法定准备金、超额准备金等存款。这两种项目反映了中央银行对金融系统的资金来源与运用的对应关系，也是一国信贷收支的一部分。当中央银行对金融机构债权与负债总额相等时，不影响资产负债表内的其他项目；当债权总额大于负债总额时，若其他对应项目不变，其差额部分通常用货币发行来弥补；反之，当债权总额小于负债总额时，则会相应减少货币发行量。由于中央银行对金融机构的债权比负债更具主动性和可控性