第二课秦朝中央集权制度的形成7.6.pptVIP

第2课秦朝中央集权制度的形成;课标： 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。;一、从诸侯争霸到秦朝统一;从地理环境因素来看 因为人口的增加，农业技术之进步，即使在春秋时代，各小国在黄河附近筑堤也已经妨碍了彼此的安全。前651年齐桓公会盟蔡丘，盟誓“无曲防”“勿曲堤”，或作“勿雍泉”、“无障谷”。《孟子》一书提治水十一次。秦始皇统一全国后碣石颂秦德，自称“绝通川防”。 全面竞争之后，小国无法生存，因而有趋向整个统一的趋势。……所以赢政又称自己的功劳为“堕坏城郭”和“夷去险阻”，也就是全国对内不设防，粮食全部流通。 中国初期早熟的政治统一，造成“书同文、车同轨”的局面，是一种有历史地理性的组织和带群众性质的运动。（黄仁宇《赫逊河畔谈中???历史》）;从民族关系角度来看 到公元前3世纪游牧民族的威胁已相当严重，这时已有将北方几个小国所筑土壁结合起来构成一座相连的城塞之必要，这项工程终使秦始皇在历史上名传千古。所以这种局势的展开也指出中国即使在国防上也要中央集权。 （黄仁宇《中国大历史》）;从思想观念因素来看;现代经济学中的公司理论 公司存在的理由：减少了内部交易成本 能否类推：中央集权国家的存在，减少了彼此互相伤害的损失（与中世纪西欧战火连天、城堡林立形成鲜明对比） ;“虎狼之秦”：法家思想与秦军国主义发展特色;琅邪台刻石 六合之内，皇帝之土，西涉流沙，南尽北户，东有东海，北过大夏，人迹所至，无不臣者。;; 在这幅员和组织都是空前的大帝国里，怎样永久维持皇室的统治权力，这是始皇灭六国后面对的空前大问题。 ——钱穆;二、创立皇帝制度;; 王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”，自称曰“朕”。追尊庄襄王为太上皇。制曰：“死而以行为谥，则是子议父，臣议君也，甚无谓。自今以来，除谥法。朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” ——《资治通鉴》卷七《秦纪二》;;皇帝制度特点： 1、名位不可僭越：德兼三皇、功包五帝。名位是名号的具体化，“诏”、“朕”、“玺”等等。 2、权力至高无上：天下之事无小大皆决于上 3、皇位不可转移：二世三世至于万世，传之无穷 ;权力合法性的论证——“终始五德”说;水、木、火、土、金; 皇帝制度的缺陷 帝室富贵，生习骄恣，岂能成贤！是故一代之中，十数世有二三贤君，不为不多矣！其余非暴即暗，非暗即辟，非辟即懦。……懦君蓄乱，辟君生乱，暗君招乱，暴君激乱。……君之无道也多矣，民之不乐其生也久矣。 ——唐甄《潜书·鲜君篇》;争夺帝位 秦朝“胡亥诈立”，西汉“诸吕乱政”、“霍氏废立”、“王莽居摄”，东汉外戚、宦官“定策帷帘”、“贪立幼主”，西晋“八王之乱”，东晋南北朝“权臣挟主”，南北朝“宗室绝嗣”，隋朝“杨广弑父”、“宇文弑君”，唐朝“玄武门之变”、“太宗自投于地”（因继承人问题而苦闷，从床上自投于地）、“武氏建周”、“宦官拥立者十帝”，宋代“斧声烛影”，金、元皇太子“无一享国者”，明代“靖难之役”，清代康熙诸子结党争立、“慈禧立幼”。;三、三公诸卿制; 学者间对文献中秦汉御史大夫“掌副丞相”的记载有两种理解。一、林剑鸣认为，“副”字在古代有剖开、分割之意，“副丞相”就是牵制丞相的意思；御史大夫实际职掌并非协助丞相处理政事，而是为了抑制相权以维护皇权，相反丞相却不能对御史大夫进行干预式监临。二、张金龙认为，汉代人所谓的“副”，即从属、次贰的意思，并无分割、剖开之意；“副丞相”就是佐助丞相统领政务的副宰相，秦汉御史大夫的实际权力并不大于丞相。 ; ;太常：掌宗庙礼仪，兼管教育 郎中令：宫中警卫 廷尉：司法和首都警卫 典客：少数民族事务 宗正：皇室宗族事务 治粟内史：负责租税和国家财政 少府：负责皇家财政和官府手工业 太仆：负责宫廷车马 卫尉：统领卫士护卫宫阙 特点：国家事务和皇家事务不分。;朝议制度 丞相、御史大夫、诸卿朝议，皇帝决策;四、废分封、行郡县;“海内为郡县，法令由一统”;; 柳宗元《封建论》：“秦有天下，……不数载而天下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。……酷刑苦役，而万人侧目，失在于政，不在于制，秦事然也”。