新媒体时代公民有效政治参与的途径研究.docVIP

PAGE  PAGE 8 新媒体时代公民有效政治参与的途径研究 　　[摘 要]反腐倡廉是提高政府工作效能以及全面建成小康社会的重要举措，高效应用新媒体参与反腐工作是互联网时代下政治参与的必然要求。本文在选取昆明、杭州、南宁三市的市民运用新媒体进行政治参与的实地调研的基础上，综合运用文献调查、多重变量统计分析等研究方法，对公民应用新媒体参与反腐的现行状况进行实证研究，分析公民通过新媒体途径参与反腐的成效、困境及问题归因，从而提出优化政治参与的相关对策，以期实现新媒体时代下公民能有效参与政治工作。 　　[关键词]政治；公民；新媒体；反腐工作 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.126 　　[中图分类号] [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）20-0-02 　　在互联网以及各种新媒体的发展背景下，研究网络社会政治现象和政治规律的网络政治学应运而生，并为传统的政治学提供了一个新的范式。政治参与是实现公民政治权利的重要手段，也成为判断一种政体是否民主的重要指标。公民政治参与内容涉及民生各个方面，形式多种多样。由于能力和篇幅问题，笔者仅在新媒体的形式下以反腐败为例讨论有关的政治参与问题。新媒体是最为主要的反腐倡廉事件的首次曝光媒介类型，是公众参与政治最有效、最常用的媒介手段，对于政府反腐倡廉工作意义重大。本文通过三市实地调研，了解三市公民利用新媒体参与政府反腐工作的现状、存在问题，并在原因分析基础上，提出新媒体时代公民有效政治参与的路径，为政府利用新媒体打好反腐倡廉一仗提供决策参考。 　　1 公民利用新媒体参与反腐败政治活动的实证研究 　　课题组问卷调查主要围绕公民掌握新媒体并利用新媒体参与反腐败活动的情况进行调研。在调查中发现三个城市的公民利用新媒体技术参与反腐败政治活动呈现如下特点。 　　1.1 青年人是利用新媒体参与反腐败活动的主要群体 　　在调查中发现18～30岁这个年龄阶段的公民是所有年龄阶段中熟悉并使用新媒体平台人数最多的，占到了调查总人数的87.85%，其中60岁以上的公民完全不熟悉新媒体的使用方法。可以看出利用新媒体技术参与反腐败政治活动的公民多为中青年阶段，而老年人群体则因为客观原因而无法融入新媒体网络反腐的队伍中来。 　　1.2 不同人群参与反腐败活动的程度会不同 　　政治参与由于程度不同可以简单划分为关注、行动两大类。第一类是关注。正在利用新媒体技术平台关注反腐动态消息的人数占总调查人数的69.16%。而选择关注的公民们，其关注的频率程度为一般关注和偶尔关注的人数占总人数的一半以上。第二类是行动。在调查中占总人数三分之二的公民们并未直接或间接参与过反腐败行动，即没有主动举报行为或传播转发反腐败举报消息的行为等。而有参与的公民当中近一半以上的只是偶尔参与或极小部分时间参与。所以从数据上看，虽然近几年我国网络反腐案例有日渐增长的趋势，但尚有一定空间可以提高。 　　2 公民利用新媒体参与反腐败政治活动存在的问题 　　2.1 新媒体环境下话语权扩张所导致的网络举报信息真实度存疑 　　互联网时代，随着新媒体技术的不断发展和普遍应用，公民话语权表达的自主性程度得到很大程度的提高。人人都可以是信息发布的主体和源头，而信息本身的真实程度也无法得到有效的控制，不实言论和虚假举报信息的出现便显得尤为严重。据2013年中国社会科学院新闻与传播研究所、社会科学院文献出版联合发布的新媒体蓝皮书报告称2012-2013年出现的100件热点舆情案件中，出现谣言造假的比例就超过了三分之一。而关于新媒体信息的真伪判断由于存在技术、能力与成本的原因，多数人选择忽视。在调查中，询问公民获取和转发某条贪腐举报消息的时候是否会考虑信息的真伪性时，约有25%～29%的公民不会考虑。 　　2.2 新媒体环境下情绪化的“网络舆论审判”干扰司法公正 　　由于新媒体自身的传播和扩散特性，当一个网络举报消息出现在公众视野中时，网民们便会形成强烈的反应，依据自身的自主意识和情绪便对事件进行预先的主观判定。在调查公民们利用新媒体参与反腐败政治活动是否存在情绪化状态时，数据显示仍有42.53%的公民是存在情绪化状态。这些非理性的情绪化表达往往会形成一股强大的网络舆论力量，在案件还未正式进入司法程序之前，便对当事人和该事件进行审判。这些情绪化的网络审判会给正常的司法判定和处理程序带来一股不容小觑的压力，甚至会迫使司法部门因为舆论压力和需要尽快满足民意的需求，在仓促的不全面的调查情况下给公众一个结果和解释，从而对司法公正造成干扰和不良影响。严重时甚至会形成“网络暴力”，造成很多冤假错案。 　　3 公民利用新媒体参与反腐败政治活动存在问题的原因分析 　　3.1