第16讲转轨经济中的地区经济结构与经济增长.pptVIP

 第十六讲 转轨经济中的地区经济结构与经济增长;第十六讲 转轨经济中的地区经济  结构与经济增长; 第一节 我国经济区域的划分及其特点;1. 我国经济地带的划分及其演变;20世纪50年代;由于历史的原因，沿海与内地总体上的经济发展水平差距显著，这种划分反映了当时我国经济发展的基本格局。 但这种划分方式只是一种立足于当时的现实，对落后的现实予以被动地、机械地确认，并不具有更积极的发展意义。 ;20世纪50年代末之后;这种七大区的经济划分是根据地理位置上的差异，并以行政省市区划为基础进行的，目的主要是在扩大范围的行政管辖区的基础上协调中央与地方的关系，尽管其中包括经济关系的处理需要，但并未真正将区域划分与经济发展联系起来。 ;20世纪60年代以后 ;在当时的历史条件下，这种经济区域的划分是从属于经济、行政、军事战略等方面的需要，而不是根据客观经济规律的要求展开的，其结果是造成生产力布局上的极端扭曲和对有限资源的极大浪费。 ;改革开放以来 ;东部沿海：辽宁、北京、天津、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东等9省市。 中部内陆：黑龙江、吉林、河北、山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南等9省市。 西部地区：陕西、四川、重庆、贵州、云南、西藏、内蒙、青海、宁夏、甘肃、新疆等省市自治区。 ; 鲜明特征的经济区 ： 珠江三角洲经济区（广州、深圳） 长江三角洲经济区（上海、江苏） 环渤海经济区（京、津） 东北经济区（东三省） 中原经济区，山东经济区，西南经济区，西北经济区，山陕经济区等。 ;2. 我国经济地带及区域经济结构的基本特点;区域间专业化特征不突出，相应地产业结构趋同的倾向较为严重，各省之间工业结构相似程度较高，霍夫曼比例也较为接近，同时，越是按工业生产内在趋势要求集中度高的产业，如重化工业和新兴耐用消费品工业等，在我国区域间的集中度越低，分散度越高。 农业水土自然资源在区域间分布差异显著。 区域间能源特点差异大，丰裕程度相差悬殊，开发难易程度差别大。 ;3. 协调经济区域布局需要注意的若干原则;在我国，应充分注意处理以下几方面的关系： （1）区域间的均衡与效率关系。 在一定的发展阶段上，效率往往会成为首要目标，而由此又往往会扩大地区之间已有的显著差异；相反，若过于强调区域间差异的缩小，有可能削弱区域间竞争的动力，从而影响区域结构性效率的提升。 ; （2）区域间的梯度推进与增长点选择的关系。 梯度推进或称梯度是指根据经济地带及区域经济发展的状况和可能，在实现经济发展的过程中在区域间贯彻均衡的原则，是不同地带和区域以不同的速度、不同的阶段、不同的步骤，依次梯度的呈现预定的发展目标。;这种梯度推进的战略强调，一方面区域经济发展过程中首先突出效率原则；另一方面区域经济发展目标的实现以已有的可能性为基础。 在我国不同发展水平的经济地带和区域之间存在显著差异的同时，即使在相对落后的区域，也已形成了一些重要的经济增长点，中部和西部虽然在经济发展总体上落后于东部，但在中部及西部地区也已具有中心城市，尤其是沿交通干线，已经形成一些重要的经济发展中心。; （3）区域间的经济转移与补偿的关系。 在区域之间的经济转移，包括能源、资源、生态能力等相互间的转移和影响，在许多情况下并不一定能够直接通过市场机制实现。 因而，就可能出现某些地区为全局或为其他地区的发展做出了贡献，并且也为此蒙受了损失，但却难以从市场交易中得到补偿。 在区域间要贯彻相应的补偿原则， ; 第二节 区域差异——我国经济持续高速增长的重要资源;1、地区发展水平及增长速度的差异与梯度式推进; （2）静态的人均GDP水平较高，动态的增长速度也较高，并且都明显高于全国平均水平的经济较发达地区。包括山东、河北等在内的环渤海湾地区。 （3）静态的人均GDP水平较高，明显超出全国平均水平，但动态地看，近些年的增长速度却大体接近全国平均水平的东北地区。; （4）静态的人均GDP水平和动态的增长速度均处于中等水平的华中内陆地区。包括河南、山西、湖南、湖北、江西、安徽、四川、陕西等地区。 （5）人均GDP水平较低，但近些年来增长速度特别迅速的少数民族聚集地区。包括西藏、宁夏、青海和内蒙古等。 （6）人均GDP水平和GDP增长速度都处于全国最低水平的边远地区。包括贵州、云南、甘肃、广西等。 ;我国地区之间在静态的GDP人均水平与动态的GDP增速之间存在这样的内在联系： 现阶段我国越是人均GDP水平高的地区，其经济增长速度一般也就越快（西藏、青海、宁夏和内蒙古 除外）。 可以说近20多年来，中国持续高速增长主要是依靠发达和较发达地区拉动的。 ;长远地看，发