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　　人口结构变迁和公民平等选举权的论文 [摘要] 随着工业化和城市化进程的不断加快，我国原来按比例原则配置选举权的现实基础正在逐渐发生变化。为了适应城乡人口比例的变化发展，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权等民主权利，进一步巩固工农联盟，更好地构建社会主义和谐社会，有必要使选举制度与时俱进，适时实现城乡居民选举权的完全平等，以便更真实地反映我国当前和将来的现实生活，使各阶层在全国和地方各级人民代表大会中有与其地位相当的代表。 　　[关键词] 人口结构 四分之一条款 平等选举权 工农联盟 社会和谐 　　一、建国初期按比例原则配置选举权，是为了更真实地反映我国的现实生活，与当时的基本国情紧密相关。 　　我国第一部选举法是1953年2月11日在中央人民政府委员会第二十二次会议上通过的。从当时的《关于〈中华人民共和国???国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法〉草案的说明》中，我们可以看出按比例原则配置选举权，是为了更真实地反映我国的现实生活，这无疑是由当时的基本国情所决定的。《说明》写道：“所以在城市与乡村间，在汉族与少数民族间，都作了不同比例的规定。这些在选举上不同的规定，就某种方面来说，是不完全平等的，但是只有这样规定，才能真实地反映我国的现实生活，才能使全国各民族各阶层在各级人民代表大会中有与其地位相当的代表，所以它不但是很合理的，而且是我们过渡到更为平等和完