第2讲国际工程招标.pptVIP

第二章 国际工程招标;一、工程采购（Procurement of Works）——业主通过招标或其它方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过程。;招标的概念 指业主对某一特定工程建设任务的承包商或供应商进行审查、评比和选用的过程。;二、招标的基本特性 ;三、国际工程的招标文件 ;四、国际工程招标的特征 1.组织性（国际招标是一个有组织的商业交易） 1）有固定的招标组织人——国际招标机构 2）场所固定——国际招标机构所在地 3）国际招标规则和条件固定 2.国际招标和投标的公开性 3.国际投标的一次性 4.国际招标和投标的公平性 ;;五、国际工程的招标方式 1.国际竞争性招标（ICB，International Competitive Bidding） 1）公开招标，又称无限竞争性公开招标——业主在国内外主要的报纸上及有关的刊物上刊登招标广告，凡对此招标项目感兴趣的承包商都有均等的机会购买资格预审文件，参加资格预审，合格者均可购买招标文件进行投标。 优点：①有资格的承包商机会平等 ②有利于降低工程造价 ③采购按定好的原则、标准和方法公开进行 ④防止和减少贪污腐败现象的发生 缺点：①招投标花的时间长 ②文件繁琐，评标工作任务重 ③不合理低价中标影响工程质量;2）邀请招标，又称有限竞争性选择招标——业主根据自己的经验和资料或咨询公司提供的承包商情况，依据企业的信誉、技术水平、过去承担过类似工程的质量、资金、技术力量、设备能力、经营能力等条件，邀请3-8家承包商参加投标。 优点：①承包商实力强、信誉好 　　　②缩小选择范围，简化招标工作 缺点：①漏掉了有竞争力的承包商 ②投标者少，缺乏竞争力，报价偏高。 适用于：①工程量不大 ②大而复杂且专业性强 ③不宜公开招标的，如保密要求、工期紧 ④工程规模大，中小公司不能胜任 ` ⑤项目招标公告发出后无人投标或投标者数目不足3家;2.国际非竞争性招标——议标（Negotiated Bidding）或指定招标。————谈判合同 发包人物色一家承包商直接进行合同谈判。 适用于：①造价过低，不值得组织招标 ②某专业被某一家或几家公司垄断 ③工期紧，不宜采取招标;5.多层次顺序招标 将一项较大的工程按具体内容分多层次进行平行或顺序招标。 适用于：业主不希望一家公司对项目进行全面承包和管理。;六、国际工程招标的惯常做法 1.世界银行推行的做法 2.英联邦地区的做法 3.法语地区的做法 4.独联体成员国的做法;1.世界银行推行的做法 1）项目采购的三个观点： （1）项目的实施强调经济性和效益性 （2）给所有成员国的合法企业以同等的竞争机会 （3）在招标时给借款国的承包商提供7.5%的评标价优惠;2.英联邦地区的做法;;设计阶段;;七、国际工程招标程序 （一）国际工程招标前的准备工作 1.建立国际工程招标机构 （1）常设的中央招标机构 例如：科威特政府——中央招标委员会：根据国民议会通过和国王批准的《公共招标法》，由内阁批准任命的六位委员组成。 我国工程项目的国际招标 世行或其他国际金融组织贷款的项目——在金融组织成员国的承包商中进行国际竞争性招标。——中国技术进出口总公司下属的招标公司负责工程或货物采购的招标工作 外国政府贷款的项目——由贷款协约决定招标方式 外商投资项目——企业自行安排招标