行政行为[修正版题.pptVIP

行政行为专题;一、行政行为的概念;3、法国 法国的行政法学者一般称行政行为为行政处理。所谓行政处理，是行政机关对具体事件所作的决定，通过这种行政行为，行政机关单方面决定当事人的法律地位，规定当事人的权利和义务。 4、共同点 （1）公法行为；（2）针对具体事件的行为；（3）单方行为；（4）直接发生法律效果的行为。 ;（二）我国学者对行政行为概念的界定 1、行政权说：运用行政权所做的行为，包括行政法律行为、行政事实行为。 2、公法行为说：具有公法意义或效果的行为，不包括私法行为和事实行为。 具体分为：（1）全部公法行为说：包括抽象行政行为和具体行政行为；（2）具体行为说：行政主体就具体事件所做的公法行为等。;（三）界定行政行为概念的两条不同路径 1、西方大陆法系国家从行政程序法出发界定行政行为，认为行政行为和法规命令、行政合同以及行政事实行为是同一位阶的概念。在行政诉讼的受案范围上，以行政争议为判断标准，而不是行政行为。 2、中国大多从行政权的视角出发，认为行政行为是指运用行政权的行为：包括抽象的和具体的；法律行为和事实行为；内部行为和外部行为；单方行为和双方行为等。在受案范围上以具体行政行为为判别标准。;（四）行政行为模式的例举（江必新）;（五）与受案范围有关的行政行为理论;（2）最高法院关于具体行政行为的解释 最高法院的定义：1991年5月29日最高法院：《关于贯彻执行中华人民共