国企改革新药方：虚拟民有化——制度经济学的视角的论文.docVIP

　　国企改革新药方：虚拟民有化——制度经济学的视角的论文 中国既需要、又不需要的产权民有化改革 市场经济作为人类迄今为止所出现过的最佳资源配置机制，发祥于以“产权民有化”为特征的西方。中国要建设市场经济，首要的问题就是：中国到底需不需要象西方一样进行一场“产权民有化运动”？国有企业要不要进行“民有化改革”？ 西方产权经济学家认为，产权民有化主要包括三个方面：（1）剩余利润的占有，这是对所有者的激励；（2）资产的排他性独占，这使所有者产生一种对“自己财产”的关心动机；（3）扩大再生产的积极性，促使所有者把更多的资金用于扩大再生产而非个人挥霍，最终增加全社会的实际财富。 结合我国的实际情况，一些学者认为需要进行产权民有化改革，原因主要有以下几方面： 1、国有企业的“真正所有者”缺位。国企名义上是全民所有，实际上全民只是作为一个整体概念上的所有，全民不可能对国企进行有效监督；再者，全民也根本没有、或无法把国企资产的保值、增值作为自己的“内化动机及任务”。我国经济法专家刘大洪指出：西方的公司治理结构中，无论是家族集团还是机构投资者，其最终的“委托人”（即所有者）都是清楚的自然人。所以，西方的公司治理结构之链条中，只可能在一个环节上（即经营者环节）出问题；而中国却可能在两个环节上出现问题：一个是经营者环节，另一个是所有者环节。.经营者环节出了问题，只不过是下游，可以通过迅速更换经