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 PAGE 11 正宁县地下水应急预案 第一章 总 则 第一条 为了加强对地下水开采的监测、监督工作，防止地下水过量开采与污染，更好地保护地下水资源，有效预防、及时控制和减轻突发灾害和事故造成对地下水污染破坏，促进经济与环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《甘肃省地质环境保护条例》、《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》、《庆阳市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定，按照国土资源部《关于进一步做好地下水环境监测工作的通知》精神，结合正宁县地下水水源及供水实际状况，制定本预案。 　　第二条 本预案适用于发生灾难性干旱、洪水、水源污染以及重大设施、设备安全事故等灾害及事故的地下水应急处理。 　　第三条 地下水应急监测工作应当遵循预防为主???统一指挥、统一调度、各司其职、全力抢险、保障重点、计划用水、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。各乡（镇）人民政府和县（乡）有关部门对本区域的地下水质量负责，并实施监督管理。 　　第四条 任何单位和个人都有积极参加地下水应急抢险救灾的义务。对在应急工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。 第二章 组织机构与职责 第五条 县政府设立正宁县地下水应急监测指挥部，分管副县长任总指挥，国土、水利、水保、环保、建设、财政、公安、卫生、发展与改革、消防、电力等相关部门和单位负责同志为成员，具体负责对地下水应急事件处理的统一指挥。 指挥部下设办公室，办公室设在县水务局，负责指挥部的日常工作。 　　第六条 水利、水保、环保、建设、财政、公安、卫生、发展与改革、消防、电力等有关部门和单位根据本预案的要求，结合各自工作职能，制订本单位地下水应急方案，报县地下水应急监测指挥部办公室备案。 　　第七条 各有关部门和单位地下水应急方案应当包括以下内容： 　　（一）地下水应急监测领导组织机构及联系方式； 　　（二）地下水应急工作程序； 　　（三）地下水应急抢险救灾物资、设备、交通运输工具和人力储备和调度； 　　（四）地下水应急信息收集、上报制度； 　　（五）地下水应急抢险队伍建设、培训和演练。 　　 第八条 县地下水应急监测指挥部办公室工作职责： 　　（一）协调和督促地下水安全隐患的处理，制定全县地下水应急监测方案； 　　（二）根据县地下水应急指挥部的命令，发布地下水应急公报； 　　（三）监测、协调各有关部门和单位的抢险救灾工作，及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况； 　　（四）经县地下水应急指挥部授权，采取必要的紧急处置措施； 　　（五）完成县地下水应急指挥部交办的其它工作。 　　第九条 县各有关部门和单位地下水应急期间的工作分工及职责： 　　（一）环保部门负责对水源及供水设施周围污染源的监督，组织查处环境污染事故，在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，报县人民政府批准，采取强制性的应急措施； 　　（二）水利部门负责对水源、自来水供应进行优化调度，加强对供水水源地的安全防护，开展计划供水、节约用水工作，核定供水应急期各类用水标准，监测供水、用水环节的节水措施； 　　（三）建设部门负责协调供水应急管网的建设和抢修； 　　（四）卫生部门负责源水和自来水、二次供水的水质监测，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的水质污染，应及时报告县政府和县地下水应急监测指挥部； 　　（五）公安机关负责维护地下水应急抢险事故现场秩序，打击阻挠地下水应急抢险的违法犯罪活动，维护缺水区社会稳定，确保地下水应急抢险工作顺利进行； 　　（六）公安消防部门负责调配运水车辆向缺水区域应急送水； 　　（七）电力、电信管理部门负责抢修供电及电信设施； 　　（八）财政部门负责县财政相应支持的应急抢险资金和救济资金的拨付和监督，对特大应急资金的使用进行事前、事中、事后督查。 　　（九）新闻媒体负责地下水应急的宣传。在收到县地下水应急监测指挥部发布的有关应急信息后，及时通过电视、电台等传播媒体向公众传播地下水应急信息。 　　第十条 城市供水企业在地下水应急期间的工作职责： 　　（一）建立内部完善的安全供水保障体系，并制定科学有效的供水应急方案； 　　（二）设立企业内部供水应急指挥系统并定期演练应急措施方案； 　　（三）加强供水设施的维修管理，改造供水管网，减少水的漏失量； 　　（四）供水企业应配足抢险物资、机械设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供应； 　　（五）供水企业在企业内部成立供水抢险工作队，下设若干个抢修分队，各抢修队