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第五章中国社区管理的发展模式

根据“议行分设”理念,通过创建社区工作站和社区服务站的两类组织承担,同时由社区居委会来履行社区自治功能,以此来理顺政府与社区关系的制度设计。;重点问题;(1)领导系统:街道办事处和城区 管理委员。 (2)执行系统:四个工作委员会。 (3)支持系统:辖区内企事业单位、 社会团体、居民群众及自治性组织;强调党和政府的指导作用, 重视社区的行政支持力量, 即社区内社会性组织的发展。;5.2 自治型模式:以沈阳市春河社区为例 ;5.2 自治型模式:以沈阳市春河社区为例 ;(1)政府角色的越位、缺位现象时有发生。 (2)社区组织与运行机制尚不健全、不完 善。 (3)资金供给与运行机制不完善。 (4)社区居民主动参与管理程度不足, 志愿者队伍不够优化和壮大。 (5)社区服务社会化、产业化的运行机制 没有建立。;5.3 混合型的江汉模式;(1)完成了社区调整划分,社区组织体系得以重构; (2)社区主体组织健全,民间组织逐步发育; (3)社区基础设施逐步完善,空间配置趋于合理; (4)社区服务范围更加拓展,社区服务方式更加多样; (5)社区工作者队伍不断健全,工资待遇不断提高; (6)政府与社区关系逐步理顺,合作共生的机制逐渐形成。 ;(1)传统的社区管理体制与快速发展的 社区建设要求不相适应。 (2)低程度的社区居民参与和社区发展 的要求不相适应。 (3)社区民间组织的“缺位”与充满活力 的社区居民自治机制不相适应。 (4)低配套率的社区公共服务设施与日 益增长的居民需求不相适应。;5.4议行分设之“盐田模式”;5.4议行分设之“盐田模式”;组织框架;5.4议行分设之“盐田模式”;关 键 词; 2,简述沈阳模式的内涵与利弊?

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