城乡统筹发展背景下的村庄整治的论文.docVIP

　　城乡统筹发展背景下的村庄整治的论文 摘 要：由于规划滞后等多种现实原因，特别是土地的比较效益低下，造成农村大量空心村和严重浪费土地现象，这与保护土地的基本国策是相背的，也是与可持续发展相背的。村庄改造要放在统筹经济社会发展的大局考虑，充分尊重农民的意愿，积极引导，科学规划，分步实施；既要抓紧时间，又不能一蹴而就。 　　关键词：城乡；统筹发展；五河县空心村；村庄整治 　　 　　一、村庄现状及成因 　　 　　五河县位于淮河中下游苏皖交接处，面积1 580km2，辖15乡镇223个行政村，村庄占地136km2，人均占有村庄土地0.34亩，远高于户均0.33亩的宅基地标准。由于五河是个欠发达的农业县，村庄内脏乱差严重，随处可见“空心村”。 　　1.规划滞后惹的祸。现在农民手里有钱了，房屋更新换代速度加快，越建越好，越建越多。由于规划滞后，或虽有规划但执行的不好，或规划不科学，忽视了对旧宅基地的改造利用，造成农民建房的盲目性和随意性，被闲置的旧宅基地随之不断扩大。 　　2.错误认知宅基地。农村土地集体所有，但事实上形成无偿、无限期、无流动使用的特征，不少农民觉得“土地是我的，建房我说算”。想在哪儿建在哪儿建；想怎么建怎么建。用群众的话说，打地基不管高低，开门窗不论东西。 　　3.迷信思想在作祟。许多农民迷信听信风水先生的胡言乱语，舍弃老宅破屋，以满足自己占风水、摆阔气、