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　　对于京津冀区域产业协调机制的建设研究的论文 【论文摘要】京津冀地区作为国家重要发展区域一直以来都广受关注，但其发展始终落后于长三角和珠三角，而产业发展水平直接决定着经济的强弱。为提升京津冀区域产业竞争力，本文从京津冀产业发展现状入手，分析其自身存在的问题，提出建立区域的产业协调机制。具体从制定区域产业规划，建立产业筛选和评价、产业环境优化、优势产业选择和生态补偿等机制几方面进行了阐述。 　　【论文关键词】京津冀区域；产业；协调机制 　　 　　1.区域产业协调机制的建设 　　区域产业协调机制，是指为协调产业在区域内更好的发展，而建设的具有制度化保障的一系列与产业相关的政策、措施等，目的是优化产业结构、调整产业布局，从而提升区域的产业竞争力。 　　1.1区域产业协调机制的建立基础 　　1.1.1区域行政协调机制初步形成 　　产业的建设离不开政府的支持，只有在区域的行政协调机制形成后，才能建设产业协调机制。没有政府的协调机制，跨区域的管理机构无法建立，从而产业也无法进行跨区域的协调；没有全局规划机制，产业的布局也得不到优化；没有政策激励和制度约束等机制，相关企业则缺乏积极性。总的来说，产业协调机制的建立离不开行政协调机制。 　　1.1.2区域产业资源良好，利于互补发展 　　要建立区域产业的协调机制，该区域必须具备良好的产业资源，适合发展互补型产业。.在一个区域内，产业合作优于竞争，只有适合发展互补型产业，才能避免各城市间产业的盲目竞争，达到协调发展。如长三角地区，各地发展特色产业，并在此基础上实现区域内的互补共赢及其对区域外的辐射带动。浙江和江苏围绕生物工程产业、现代信息产业、高科技制造业、生态环境产业和现代物流产业等做出最优选择，而上海作为中心城市，则以信息化为基础，以金融业、物流业为重点，以建设现代服务业聚集区为突破口。如此良好的产业资源，使得长三角地区的产业发展较为协调。 　　1.1.3区域基础设施发达 　　地区的产业协调离不开完善的基础设施，发达的通讯、交通设施是建立产业协调机制的根本保障。在长三角区域，集洋山港、太仓港、北仑港、舟山港和南通港等于一体的集中组合港口有望建成；沪宁铁路，沪杭铁路等多条铁路干线将区域的各个城市紧密的连接在一起。在珠三角区域，公路、铁路、水运、港口、航空等多种运输方式相结合，沟通各城市，全面形成以广州为中心的水陆空立体交通网络。以上两区域在完善的基础设施的保障下，产业要素流动频繁，已基本形成颇具竞争力的产业集群。 　　1.2建设区域产业协调机制的意义 　　1.2.1区域经济发展依赖区域一体化 　　随着全球一体化和经济一体化的深入，经济增长的重心已从单个城市逐步转变为城市区域，因此，全球一体化首先体现为区域的一体化。产业的发展是经济增长的根本，建设区域产业协调机制可以在很大程度上促进区域一体化。 　　1.2.2当前区域产业转移缺乏制度保障 　　当前，地区间的产业转移已在多地实践，但通过调查发展，这种转移多是无序的、盲目的，缺乏制度化的保证。如此发展，不但不会使区域的产业提高竞争力，反而会造成区域的产业发展混乱，失去竞争力。因此，建立区域产业协调机制的要求迫切。 　　1.2.3增强区域互动，实现共赢 　　产业协调机制的建立可以从宏观上制定区域产业政策，产业规划，并调整产业结构，优化产业布局，以产业建设为契机加强城市间的沟通合作，增进区域的互动联系，使各方得到利益，实现共赢。 　　2.京津冀区域产业发展现状与问题 　　本文所指的京津冀区域包括北京、天津、唐山、保定、廊坊、承德、秦皇岛、张家口、沧州和石家庄。 　　2.1京津冀区域产业发展现状 　　2.1.1京津冀区域产业结构 　　目前，北京市第三产业高度发达，第二产业逐步减少，第一产业仅占很小一部分，这说明北京已进入工业化后期。天津市第二产业最为发达，第三产业也呈现强劲势头，与第二产业一同为天津市贡献绝大部分产值。河北省大部分城市以第二产业为主，第一产业较北京和天津比重偏高，第三产业较弱。 　　北京市的第三产业比重明显高于天津和河北，这两个地区的第三产业发展相对滞后；而天津目前的第二产业比重与河北省相当，甚至略高于河北省，但天津呈下降趋势，河北呈上升趋势。总体来说，京津冀地区产业结构升级较慢，但正在向合理的方向转变。 　　2.1.2京津冀区域产业布局 　　目前，京津冀地区的产业布局并没有形成体系。虽然正在向这方面发展，但是实施的难度较大，因此如今的布局主要呈现以下特点：第一，以产业基地和产业园区的形式发展。如北京的中关村“一区多园”、丰台总部基地、亦庄经济技术开发区和文化产业园等，天津的滨海新区、中海油能源生产基地、航天产业基地、临港化工产业基地、天津经济技术开发区等，河北的唐山高新技术产业园区、