国家补助资金重大项目申报程序.docVIP

PAGE  PAGE 19 国家补助资金的重大项目申报程序 一、高技术项目的申报程序 1、通过所属市计委或主管厅局向省发改委提出项目资金申请报告：需提交 （1）内容深度类似项目可研报告的《关于xxx项目的资金申请报告》及word文档格式的电子版（申请报告的内容格式随专项的不同而有所差别，请参照相关通知）； （2）市州计委或主管厅局的资金申请文件。 2、省发改委审核通过后专文上报国家发改委； 3、国家发改委初审通过后通知项目单位参加国家组织的答辩。答辩时需要使用多媒体演示文档（Powerpoint演示文稿），请提前准备（具体格式随专项的不同而有所差别）。演示汇报时间一般为20分钟，另有10-20分钟回答问题。 4、答辩通过后，国家发改委批复项目资金申请报告，并列入年度资金计划，资金下拨省财政。 5、省发改委根据项目的实际进展情况，决定资金下拨项目单位的具体时间。 二、产业化项目申报的要求 （一）申报应具备的条件 1、符合项目公告的要求； 2、产业化项目采用的科技成果（包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等）应具有先进性，需经国家权威机构认证或出具技术检测报告等证明材料，并取得必要的验证和经营许可； 3、产业化项目应有明确的目标，建设任务合理，具有一定的规模、较好的经济效益和良好的推广应用价值； 4、项目法人必须具有较强的技术开发、资金筹措和工程建设组织管理能力，具有较好的经营业绩、较高的资信等级，资产负债率应在合理的范围内。项目法人（或主要股东）应具备使用拟产业化技术的权利，应具有开展相关产业化项目的生产、经营资格； 5、产业化项目投资筹集方案已落实； 6、产业化项目应已基本具备开工建设条件或已经开工建设但备案不超过两年，包括已落实建设用地，具有环保以及其他许可文件，落实主要原材料供应等外部配套条件； 7、项目必须已经按规定完成备案（或核准）；对于已开工项目的备案（或核准）文件，应在有效期内且未满两年。 （二）产业化项目资金申请报告编制要点 1、项目的意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析； 2、项目的技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用； 3、建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等； 4、环境保护、资源综合利用、节能措施。环境污染防治、原材料供应及外部配套条件落实情况等； 5、项目法人基本情况，包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况； 6、投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划； 7、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。 （三）资金申请报告附件 1、银行承贷证明(省分行以上)文件； 2、项目法人[r1] 近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人[r2] 自筹资金保证落实文件； 3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件； 4、前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等)；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求； 5、相应的环境保护主管部门意见； 6、有关部门出具的产品许可文件(医药、生物、农药、信息安全产品等)； 7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料； 8、项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）。 9、已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。 （四）产业化项目验收报告编制要点 l、工程竣工报告； 2、技术总结，以及按照资金申请报告批准文件提出的各项技术、工艺、设备、经济指标的验证考核结论； 3、产品应用报告； 4、经济效益、社会效益、推广示范作用报告； 5、环境影响评价、消防等报告； 6、财务决算和审计报告； 7、需要说明的其它事项。 三、研制开发项目申报的要求 （一）申报应具备的条件 1、符合项目公告的要求； 2、项目资金筹措应符合国家相关规定；除申请国家补助资金部分外，其余项目资金应落实； 3、项目申报单位应具有较强的技术创新和装备研制能力，以及承担项目所需的经济实力，鼓励产学研联合； 4、重大技术装备研制项目应落实依托工程，产业技术研发项目应落实技术研发实施点 （二）资金申请报告编写要点 1、项目概要 2、研制开发的目的和意义 3、国内