2011年新华考资律师实务-国家赔偿法律实务讲义 .pdfVIP

法律实务大讲堂网上辅导《国家赔偿法律实务》（刘汝忠老师主讲） 页码，1/5 新华考资： 咨询电话：010 国家赔偿法律实务 打印：省纸版 清晰版 自定 ??字体：大 中 小 ? 义 ? 2010年4月，全国人大对《国家赔偿法》进行了修订，简化了赔偿的程序，将原来不赔的障碍，从 立法技术上消除。对于赔偿的范围也有所增加。对赔偿义务机关，从立法上增加了可操作性的程序规 定。 一、国家赔偿： 国家赔偿是国家对国家机关工作人员，由于其违法行为或出现国家赔偿法出现的赔偿情形，所导 致的对被侵权人的国家责任。国家赔偿责任并不是侵权行为发生单位的责任，而是国家责任。 《宪法》第四十一条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评 和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控 告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打 击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 《民法通则》第一百二十一条规定，国家机关或者国家机关工作人员在执行职务，侵犯公民、法 人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。 《行政诉讼法》六十七至六十九条： 第六十七条 公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具 体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。 公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理 不服，可以向人民法院提起诉讼。 赔偿诉讼可以适用调解。 第六十八条 行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织 的合法权益造成损害的，由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。 行政机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿 费用。 第六十九条 赔偿费用，从各级财政列支。各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或 者全部赔偿费用。具体办法由国务院规定。 二、归责原则 新《国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公 民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。 新《国家赔偿法》将原来的违法规则过渡到结果规则和过错规则。 1.国家机关或其工作人员有违法行为肯定要进行赔偿。 2.从结果上看，只要出现了相关的结果，不管程序是否合法，均要给予赔偿。 3.国家机关工作人员故意或有重大过失的，造成公民、法人、其他组织造成损害的，要给予赔 偿。 国家赔偿责任的构成要件： （1）行为主体（国家机关及其工作人员、授权组织、委托组织等）； （2）行为（国家赔偿法规定的情形）； （3）损害结果（人身权、财产权遭受损害）； （4）因果关系。 /courses/swcz/gjpc/kcjy/main0101.asp 2011-1-28 法律实务大讲堂网上辅导《国家赔偿法律实务》（刘汝忠老师主讲） 页码，2/5 新华考资： 咨询电话：010 三、行政赔偿 行政赔