2013企业法律顾问综合法律知识点精讲汇总【第七章】.pdfVIP

企业法律顾问考试资料: /kcnet2070/ 课程咨询 QQ：800023310（企业 QQ） 2013 企业法律顾问《综合法律》知识点精讲汇总【第七章】 第一节 自然资源法 一、自然资源法律制度概述 自然资源是由人发现的在自然状态中有用途和有价值的物质。主要包括土地资源、森 林资源、草原资源、矿产资源、水资源、野生动植物资源等。自然资源法的原则： 1、重要自然资源公有原则 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民 所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。05 06 例题：根据我国宪法规定，既可属于国家所有，也可属于集体所有的是( )。 A.森林 B.水流 C.矿藏 D.自留地 答案：A 解析：《宪法》第 9 条规定：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资 源，都属于国家所有，即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、 滩涂除外。第 l0 条规定：城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地，除了法律规 定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。 2、综合利用和多目标开发的原则 3、统一规划和因地因时制宜的原则 4、经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则 5、坚持开源与节流相结合的原则 二、自然资源法的基本制度 (一)自然资源的权属 1、自然资源所有权 (1)土地的所有权。城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地，除由法律规定 属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留山，属于农民集体所有。08 例题：可能属于国家所有，也可能属于集体所有的土地包括( )。 A、城市士地 B、农村土地 C、城市郊区土地 D、宅基地 答案：BC 企业法律顾问考试资料: /kcnet2070/ 课程咨询 QQ：800023310（企业 QQ） (2)林权中的所有权。根据《森林法》规定：国有企业、事业单位、机关、团体、部队 营造的林木，归国家所有。集体所有制单位营造的林木，归该单位所有。农村居民在房前 屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋庭院内种植 的林木，归个人所有。 (3)草原的所有权。草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。 (4)水资源的所有权。水资源属于国家所有，国家是水资源所有权的惟一主体。农业集 体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。应该说，这部分水已从自然状态下 分离出来，已不是水资源，而是水商品。 (5)矿产资源的所有权。矿产资源属于国家所有。不因其所依附土地的所有权或者使用 权的改变而改变。04 (6)野生动物的所有权。野生动物资源属于国家所有，不因野生动物资源所依存的土地 或水体的所有权改变而改变。04 06 2、自然资源开发利用权 3、自然资源权属流转 目前我国法律允许转让的自然资源权利包括：土地使用权、矿权、林权。 (1)是矿权。根据《矿产资源法》规定：探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，可以 将探矿权转让他人。已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经 营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形需要变更采矿权主体 的，可以将采矿权转让他人。 (2)是林权。根据《森林法》规定，下列森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可 以依法作价人股，或煮作为合资、合作造林，经营林木的出资、合作条件，但不得将林地 改为非林地。 提示：自然资源权益转让的限制主要体现在以下几个方面：(1)转让方式的限制，指一 定的资源权益，仅限于以一定的转让方式或不能以一定方式转让;(2)转让期限的限制，指 法律规定的资源权益转让的年限;(3)资源用途的限制，指资源的使用仅限于一定用途，或 不得用于某种用途的限制。 例题：经济林的林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股，但不得将经济林的 林地改为( )。 A.薪炭林地 B.非林地 C.用材林地 D.竹林地 答案：B