包河区2017年度农业机械购置补贴.doc

PAGE  PAGE 19 包河区2017年度农业机械购置补贴 资金使用实施方案 为进一步推进农业机械（以下简称农机）购置补贴政策规范、高效、廉洁实施，充分发挥政策引导作用，促进我区农机化全面快速发展，根据《安徽省2015——2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（皖农机计财〔2015〕39号）和《安徽省农业机械管理局 安徽省财政厅关于做好2017年农机购置补贴工作的通知》（皖农机计财〔2017〕31号）。按照“缩范围、控定额、促敞开”的要求，结合我区实际，制定本方案。 资金规模和实施范围 我区2017年度中央财政农机补贴资金5万元。全区符合条件的补贴对象纳入补贴范围。 补贴机具、补贴重点与补贴标准 （一）补贴机具。为保障粮食安全、突出关键环节、推进协调发展，根据安徽省农业机械购置补贴实施指导意见，结合我区农机化发展实际，确定2017年我区补贴机具种类范围为3个大类3个小类3个品目（见附件）。 （二）补贴重点。我区2017年确定的敞开补贴机具为：80马力以上型拖拉机、旋耕机、秸秆粉碎还田机。具体的补贴种类和品目的资金分配见附件。 （三）补贴机具产品资质。补贴机具必须具备以下两个资质条件：一是补贴机具必须是中华人民共和国境内生产的产品；二是补贴机具应是已获得部级或省级有效农机推广鉴定证书的产品。 补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 （四）补贴标准。实行定额补贴，补贴标准依据《安徽省2015——2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表（2017年调整版）》执行。 对于价格较低，补贴额低于1000元的小机具不予补贴。 对购置实行牌证管理的机具，其所有人要向农机安全监理机构办理入户手续。入户机具的实际产权人必须与农机补贴申请人一致，补贴申请人信息和补贴机具信息一经公示不得更改，否则取消补贴资格，不予补贴资金结算。??? 三、补贴对象与申请数量 （一）补贴对象。区行政区域内农机购置补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。其中，个人包括户籍为本区直接从事农业生产的居民；农业生产经营组织包括在本区注册登记的农民合作社、家庭农场以及直接从事农业生产的农业企业等。 ??? （二）申请数量。原则上，每户在年度内申请补贴机具的台数量不超过2台。农业生产经营组织年度内申请补贴机具台数不超过6台。对确有需要超过上限的购机者主动提出申请，由区农机管理单位研究确定。 四、补贴产品经销商确定 补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公布。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应对其确定的补贴产品经销企业的经销行为承担相应的责任，已列入黑名单的经销企业和个人不允许参与补贴活动，所销售产品不能享受农机购置补贴政策。 区农机主管部门对投诉集中、“三包”服务不到位、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行调查核实，视情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议报上级主管农机部门。 补贴操作程序 实行“自主购机、带机申请、定额补贴、区级结算、直补到户”的操作程序。 （一）自主购机。农机购置补贴政策实施以年度为周期。自2017年1月1日起至农机购置补贴资金用完为止（农机化网站上补贴资金使用进度公告为准），购机者可自主选择补贴产品经销企业购机，也可通过企业直销等方式购机。按照权责一致原则，购机者应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。 ???（二）带机申请。购机者自主购机后应及时携带所购机具、购机申请审核表、身份证、户口本、购机发票、“一卡通”原件、直接从事农业生产的其他居民和农业企业提供土地流转确权证书等相关资料，到包河区农业综合服务中心办理申请手续。牌证管理机械根据法规规定须提供入户手续。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任，并积极配合农机、财政部门开展机具核查、资料采集等工作。农机部门负责将机具信息、购机者信息、人机合影、购机发票等信息录入农机购置补贴辅助管理系统。 农机部门实行“一站式”服务，依次完成现场查验申请者资格、核实申请补贴机具、人机合影、登记建档、校对录入有关信息等工作，做到不符合申请条件的不受理，申请材料不齐全的不建档。 ??? 对由于无法移动等原因不能带机申请的，申请者可预约农机部门上门核实。 （三）资格确定。按照“公开、公正、公平”的原则确定补贴资格。可按照先后顺序，即“先到先补、用完为止”的原则依次确定补贴资格，直至补贴资金用完为止。 （四）信息公示。机具及购机资料经审核后，区农机管理单位当场打印补贴指标初步确认通知书交购机者，经公示7天后，无异议则生效。