三章节 国际政治行为主体.pptVIP

第三章 国际政治的行为主体;1.必须具有一定的行为能力和政治经济实力 2.必须具有自身的特殊利益 3.必须具有一定的独立性和自主性 4.必须拥有相对稳定或固定的组织形式; 二、国际行为主体的类型;1.国家间政治与国家行为主体 2.跨国政治与跨国行为主体 3.跨国政治与国际政治;国家作为国际社会的一个最基本的构成单位，必须具备三大要素： （1）具有固定的领土和一定数量的居民。 （2）具有一定的政权机构。 （3）拥有国家主权。;所谓国家主权，就是指一国固有的处理其国内和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力。 ; 20世纪以来，在对待国家主权在国际法和国际政治中的地位问题上一直存在着限制主权与维护主权两种对立的趋势。资本主义进入垄断时代以后，殖民主义在全世界的扩张，要求打破民族和国家的界限，以便获得更大的利益，因此将主权视为引起冲突和激化矛盾的根源而主张加以限制。而广大被压迫民族和新兴民族独立国家则要求争取民族独立、维护国家主权。这种对立的趋势在今天表现得依然十分明显。 西方发达国家在冷战后提出的新干涉主义的理论就对传统主权明确提出了挑战。 一方面，我们应当承认，国家主权及其理论是一个历史的范畴，是随着国家和国家间关系的产生与发展而出现和发展并不断丰富的。 另一方面，国家主权至今仍然是为现有国际法体系确认和保障的国家基本属性。;所谓国家实力，也称为综合国力，是指一国所具备和拥有的各种力量的总和。实际上就是一国所拥有的全部实力。 综合国力的物质要素大致有：地理、人口、经济能力、军事能力、科技能力等；而精神要素则包括：民族特征、国民素质、政府效能、外交性质和国家凝聚力等。 综合国力是一国在国际舞台上发挥影响和作用的物质基础，对一国国际地位的高低起着决定性的作用，对一个国家的对外行为具有重要的制约作用。; 国家的行为能力实际上是国家以实力为基础对其他行为主体发挥影响和作用的能力。一个行为主体在国际舞台上的作用的大小，主要表现为其行为能力的大小。 测定一国行为能力的尺度主要有五个方面，即：在主要国际组织中的地位和作用；在重大国际问题上的作用；对其他行为主体对外决策的影响；自身对外影响的范围和领域；对外影响的途径和手段等。 国家行为能力的大小，主要取决于一国物质力量的强弱，但有可能因条件和对象的不同而有所不同，同时也与非物质力量有着密切关系。还取决于不同的国际环境、历史发展的一定阶段以及不同的地域和对象。 ;人们习惯于以一国的国际地位为尺度将世界各国划分为超级大国、大国、中等国家、弱小国家等几种类型。 （1）超级大国，不仅是地理和人口上的超级大国，更重要的是在综合国力上领先于世界其他国家，拥有最强的国际行为能力的极少数国家。 （2）大国则是指那些在综合国力上虽具有强大的实力，但不处于世界的首要地位，影响力主要局限于本地区的范围之内的国家。 （3）中等国家是指在综合国力上处于世界的一般水平，对国际事务的影响力主要涉及周边邻国。 （4）弱小国家则是指那些无论在综合国力还是在国际影响上都较为微不足道的国家。;广义的非国家行为主体包括一切具备了国际行为主体的基本特征，但并不具备主权国家地位的其他国际行为主体。 无论就其数量还是影响作用而言，非国家行为主体的最主要和最重要的部分是那些具备了国际行为主体特征的跨国组织，即跨国行为主体。 所谓跨国行为主体，是指由两个以上国家的成员组成的、通过自己的对外行为来影响国际政治进程的跨国组织。 在当代国际政治中，非国家行为主体的数量惊人，种类繁多，但大致可以区分为国际组织和跨国公司这两种基本类型。 ;非国家行为主体及跨国行为主体的形成和发展也是以国家间政治为基础的。 17世纪中叶以后出现的国际会议是非国家行为主体的最早雏形。 19世纪中期出现的国际政党组织和国际教会组织是世界上最早出现的跨国行为主体。 19世纪后期形成的跨国公司则是垄断资本主义时期的国际经济组织。 20世纪以后，政府间国际组织的出现标志着跨国行为主体的形成。 二战后跨国行为主体得到极大的发展。几乎没有一个国家不加入到某一个或多个国际组织中，联合国已成为包容全世界192个主权国家的最具权威的全球性国际组织。;1.国际组织及其分类 国际组织是指由不同国家成员（包括政府、政党、团体和民众个人）基于特定的目的，以一定的协议或法律形式设立的组织机构。 从成员的性质来看，国际组织可以分为政府间的国际组织和非政府间的国际组织(NGO)两大类。 从目的和职能来看，国际组织可以分为一般政治性组织和专业技术性组织两大类。 从成员构成的地域范围来看，国际组织又可分为全球性组织和地区性组织两大类。 国际组织不仅包括上述一般意义上的国际组织形式，还包括世界性政党、国际宗教组织、世界性运动等。 此外，还有一种特殊性质的国际组织，即国际恐怖主义组织。;2.跨国公司及其行为方